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来源：河北省纪委监委网站 发布时间：2020-07-16 22:38:41 阅读量：1601
一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓
省委巡视组对康保县开展巡视，是对康保县领导班子和领导干部的一次全面“政治体检”。省委巡视组指出的问题，实事求是、客观公正、符合实际，所提出的意见建议具有针对性和指导性，为康保全面加强党的建设、提升各项工作水平提供了难得机遇。对省委巡视组反馈意见，县委诚恳接受、照单全收，并带头承担整改落实主体责任，严格落实整改要求，全力抓好巡视反馈意见整改。
一是迅速研究部署，统一思想行动。县委对省委巡视反馈意见整改工作高度重视。2019年8月2日，在巡视组反馈意见次日，县委就召开专题常委会，传达学习了省委书记专题会会议精神和省委巡视组反馈意见，审议通过了《中共康保县委关于省委第十一巡视组反馈意见的整改落实方案》，将全县党员领导干部的思想和行动统一到了省委关于巡视工作的决策部署上来，明确了整改任务和要求，为扎实开展整改工作奠定了坚实基础。2019年8月29日，县委常委会在广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话的基础上，召开了巡视整改专题民主生活会，认真对照巡视反馈意见，深刻剖析产生问题根源，进一步明确了整改措施和努力方向。2019年9月9日，县委常委会再次专题听取整改工作阶段性汇报，分析研判整改工作中存在的短板和不足，动员全县上下进一步提高思想认识、压实整改责任，推动各项整改工作有条不紊高质量推进。
二是加强组织领导，严格责任落实。巡视整改工作由县委常委会负总责，成立了巡视反馈意见整改工作领导小组，县委书记任组长，县委副书记、县长任副组长，其他常委、政府副县长任成员。领导小组下设办公室，负责日常联络沟通和具体推进工作。成立了6个专项整改工作小组，全部由分管常委或副县长担任组长。制定了《中共康保县委关于省委第十一巡视组反馈意见的整改落实方案》，将省委巡视组《关于巡视康保县的反馈意见》和选人用人、意识形态工作责任制落实、巡察工作、脱贫攻坚工作四个专项报告反馈内容进行了细化分解，同研究、同部署、同推动，每项整改任务都确定了牵头县领导、牵头部门和责任单位，明确了整改时限和目标要求，保证整改任务件件有着落、事事有回音。
三是坚持以上率下，层层传导压力。对整改落实工作，县委主要领导坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，先后主持召开4次县委常委会、1次专题调度推进会，研究巡视反馈意见整改工作，要求全县上下把巡视整改作为落实“两个维护”的具体行动，作为推进全面从严治党的有效途径，以强烈的政治担当和高度的政治自觉，扎扎实实推动巡视整改工作。县委、县政府各位领导同志按照工作分工，不定期调度督促，推动整改落实。各乡镇、县直有关部门也分别召开党委（党组）会议，对照省委巡视组提出的问题进行了全面自查和整改，全县形成了上下联动、齐抓共管、真改实改的工作局面。
四是强化工作举措，拓展整改成果。县委始终坚持标准不降、劲头不松、力度不减，以积极主动的姿态抓好整改工作，以强有力的措施推动整改落实。实行周报告制度，整改领导小组办公室要求各专项小组按照目标要求和步骤安排，每周五报送整改进展情况，及时掌握整改工作进展，整改一项销号一项。建立督查督导制度，县纪委和县委督查室积极开展明察暗访、现场指导，一督到底，及时提出问题及建议，督促整改落实，对整改进度慢、落实不力的及时通报，增强各级抓整改的自觉性、主动性。坚持把建章立制贯穿整改落实工作始终，形成了《中共康保县委关于进一步加强和改进意识形态工作的意见》《康保县扶贫资产监督管理办法》《康保县政府投资工程项目审批监管办法（试行）》等一批务实管用的制度机制。截至目前，结合落实巡视整改，新制定规章制度34项，修订完善规章制度6项。
二、整改落实的成效
县委坚决把讲政治贯穿整改全过程，逐字逐句研究反馈意见，逐条逐项落实整改措施，经过集中整改，取得了明显成效，共追回经济损失75.8万元，运用“四种形态”处理65人（采取第一种形态处理54人、第二种形态处理5人、第三种形态处理5人，第四种形态处理1人）。针对省委巡视组反馈意见细化的具体问题，基本完成3个，阶段性任务已办结、长期推进24个，其余均已完成。
（一）党的政治建设和思想建设方面
1．关于“贯彻落实习近平总书记‘三个扎扎实实’重要指示精神学深悟透不够，在脱贫攻坚具体实践中有落差”问题。
（1）关于“产业扶贫收益统筹使用管理不到位，体制机制不顺畅”问题。
一是确定县扶贫办为产业扶贫收益统筹使用管理部门，负责对全县扶贫产业收益进行分配、使用和管理。二是研究制定了《康保县农村扶贫公益岗位管理办法》，进一步明确了产业扶贫收益的来源、分配办法和分配标准，要求各行政村每季度将公益岗工资、村集体收入收支情况与乡镇农经站对账，并及时公开公示、接受群众质询，从源头上杜绝问题再次发生。三是将之前滞留的资金全部以公益岗和村集体小型公益事业形式分配拨付到位。
（2）关于“扶贫资产和社会帮扶资金监管缺失”问题。
一是对22家专业合作社进行逐一摸排调查，认定发现12家经营不正常，涉及的资金资产已全部收归村集体。二是对社会帮扶资金进行了全面摸底，全县326个行政村已全部建立了资金动态台账。三是研究制定了《康保县社会扶贫资金管理办法（试行）》《康保县扶贫资产监督管理办法（试行）》，将各类扶贫资产和社会帮扶资金全部纳入监管范围，进一步明确了监管主体和监管方式，构建了“产权清晰、权责明确、管理科学、经营高效、监督到位”的扶贫资产运营监管机制和全方位、立体式的社会帮扶资金监督管理体制。
（3）关于“对有的低保、助学政策理解把握不够精准，造成一些家庭应享受未享受到相关政策”问题。
一是对未享受2017年度“雨露计划”政策学生逐人核实，为符合政策学生补发了补助，由财政专项扶贫资金予以保障。二是印发了《关于推进农村特殊困难群体社会救助兜底保障工作的实施方案》《关于进一步明确困难家庭刚性支出扣减办法的通知》，在全县开展了低保集中核查，自巡视整改以来，新纳入低保对象入3924户5336人，新增特困供养对象169户169人，进一步织密了农村低保、特困人员救助供养兜底保障网。三是举一反三，对各项扶贫政策落实情况进行全面自查，及时予以解决。针对部分已改造危房工程质量不高的问题，对全县危房进行了拉网式排查，对长期在村居住户房屋进行了全覆盖鉴定。巡视整改以来，对新排查出的112户农村“四类人员”危房实施了新建，同时通过维修、租赁闲置房、入住互助幸福院等方式，为846户非“四类人员”解决了住房安全问题。针对部分慢病本办理不及时的问题，通过家庭医生签约履约服务和健康扶贫“大宣传、大走访、大服务”活动，继续对政策宣传、家医签约、慢病代办、健康体检四项工作开展查漏补缺，巡视整改以来，共新增慢病本17688本。
（4）关于“贯彻离岗创业政策存在一定偏差，有的突破了政策适用范围”问题。
一是截至2019年7月，全县事业单位专业技术人员共离岗创业76人，现已返岗60人、离职16人，全部整改到位。二是责令7个涉事部门全部召开了专题党组会议，并进行了深刻反思，全部向县委呈报了书面检查。11名领导干部因对政策理解不透、把关不严，被给予诫勉或批评教育。三是研究制定了《关于专业技术人员离岗创业的备案意见》，对离岗创业的适用范围、申办和终止程序、创业期间管理等均作出了明确规定，坚决杜绝问题再次发生。
2．关于“贯彻落实中央和省委重大决策部署不够深细实”问题。
（1）关于“在推动建设‘首都水源涵养功能区和京津冀生态环境支撑区’方面缺乏前瞻性，对生态保护工作不够重视”问题。
一是重新调整了生态环境保护委员会领导机构和工作机制，印发了《碧水保卫战行动计划（2019—2020年）》《净土保卫战工作方案（2019—2020年）》等文件，进一步强化了组织领导，明确了工作职责，压实了监管责任。二是编制了《康保县首都水源涵养功能区和生态环境支撑区建设规划（2019年—2035年）》，明确了康保县首都“两区”建设的基本原则、发展定位和规划目标。将首都“两区”建设规划纳入县委理论中心组和“不忘初心、牢记使命”主题教育学习计划，邀请专家作专题辅导报告，有效提升了全县党员干部的思想认识和政策水平。三是巡视反馈后相继对砂石料开采点实施了土地平整、土壤覆盖、栽植草籽、浇灌养护等工作，环境恢复治理工作已全部完成。同时，成立了私挖乱采专项执法综合行动领导小组，组成多部门参与的联合工作专班，持续排查私挖乱采、无证开采、超层越界等违法行为，发现一起，查处一起。巡视整改以来，已立案查处16起，结案14起，共处罚款26.7万元。四是22个棚户区总面积133.4万平方米拆迁区域建筑垃圾已全部清运完成。五是加快实施污水及再生水处理厂提标改造工程，确保今年6月底投入使用。同时，巡视整改以来，定期在生化池投放化学药剂，确保项目投入使用前，水源总磷总氮符合排放标准。
（2）关于“机构改革和‘放管服’工作不到位”问题。
一是结合张家口市“两办”下发的部门正式“三定”文件和康保县实际，对所有“三定”规定逐一进行了再充实、再完善，涉及的职能整合不到位、账户分设问题已全部整改到位。二是印发了《康保县深化“放管服”改革五年行动计划2019年分工方案》，进一步明确了提升“放管服”工作的具体任务和职责分工。同时，县委责令县政务服务管理办公室对全县“马上办、网上办、就近办、一次办”事项目录清单进行了完善，确定145项，已上报市政务办，并在河北政务服务网进行了公开公示。三是对全县审批事项进行了重新梳理，按照上级规定已全部划转到位，不再委托。
（3）关于“扫黑除恶专项斗争开展不够深入”问题。
一是多次召开县委常委会、扫黑除恶专项斗争领导小组会对全县扫黑除恶斗争形势进行深入分析研判，建立了涉黑涉恶犯罪线索会商研判、信访线索转递等一系列制度机制。二是深入开展了“亮剑2019”打击整治专项行动、打击赌毒专项行动和“净化农村风气、扫除痞霸村闹”专项试点行动，共摸排线索158条，刑事拘留7人，行政拘留80人、强制戒毒1人，群众安全感、幸福感显著提升。同时，对全县3家小额贷款公司和40家投资有限公司进行排查，全部责令其签定了承诺书和保证书。三是对参股赌博场所、参与赌博和收受财物、徇私枉法的党员干部给予相应党纪政务处分。
3. 关于“对意识形态工作把控力不够强”问题。
（1）关于“网络舆情发现处置能力不足”问题。
一是县委网信办制定了《网络舆情监测管理制度》《网络舆情处置流程》《突发敏感舆情回应处置工作预案（试行）》，建立了常态化网络舆情监控机制，对发布不实消息的网民发现一起，依法打击一起。二是制定了《网络舆情联席会议制度》，建立网信和网安协同监管机制，组建专门工作群，加强工作对接，实现信息共享。三是建立总结评估机制，每项舆情处置完毕后，由县委网信办会同有关部门一事一档形成案例分析报告，有效提升了网络舆情发现监测和处置能力。
（2）关于“落实意识形态责任意识不强”问题。
一是印发了《中共康保县委关于进一步加强和改进意识形态工作的实施意见》，制定了《意识形态工作责任制“三清单四办法”》,对各党委（党组）严格落实向上级党委报告、在党内通报意识形态领域情况等制度均作出了明确规定。二是对乡镇党政领导班子和县直单位、垂管部门领导班子考核指标体系进行了调整，单列了意识形态工作考核项。三是重新修订了《中共康保县委巡察工作规划（2017-2021年）》，将“是否严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握党对意识形态工作的领导权”列入重点巡察内容。
（二）关于党的组织建设和作风建设方面
1.关于“贯彻干部人事政策不严肃”问题。
（1）关于“执行干部选任规定不严。抽查发现，存在违规提拔乡镇非领导职务、“三龄两历一身份”存疑、纪律处分影响期内违规调整任用”问题。
一是对挤占乡镇非领导职数的两名干部进行了调整。二是组成专项调查组，对“三龄两历一身份”存疑的5名干部档案存疑事项进行了调查，经组织部部务会研究后重新进行了认定。同时举一反三，组成专班对2018年、2019年新招录未进行档案专项审核的28名干部档案进行认定，规范和补充完善了相关材料。三是纪律处分影响期内违规调整任用的干部已全部整改到位。四是建立干部人事档案审核常态化机制，坚持“凡提必审、凡进必审、凡调必审”，谁审核谁负责，坚决杜绝选任规定不规范问题再次发生。
（2）关于“人员编制管理不规范”问题。
一是对全县所有事业单位人员编制进行了摸排建档，坚持“老人老办法、新人新办法”原则，结合机构改革，对17人进行了调整交流。下一步，将依据相关政策规定和事业单位改革要求，结合县情实际、编制实际，加强刚性约束，多措并举将剩余人员逐年消化整改到位。二是制定了《康保县直机关事业单位政府购买服务人员管理办法》, 对劳务服务人员类别与配置及经费安排、购买劳务服务条件与程序、劳务服务人员管理等均作出了明确规定，并严格遵照执行。
2.关于“党的基层组织功能弱化，战斗力不强”问题。
（1）关于“有的党员身份意识淡漠，个别单位党员长期未交纳党费”问题。
一是对涉及到的单位党员党费缴纳情况进行了核实，欠缴党员已全部补缴党费。二是对全县2017年以来党费收缴情况进行专项治理，核实党费收缴底数，同时责令各乡镇部门加强对退休党员、流动党员的教育管理和监控提醒，确保问题不再发生。三是对主管单位负责领导进行了谈话提醒，对11名党组（党支部）书记进行了批评教育。
（2）关于“村级党组织活力不足，部分村党支部发展党员存在家族化现象”问题。
一是加大农村优秀青年人才发展党员力度，重点将农村致富带头人、优秀外出务工青年、返乡大学生和优秀大学生村官发展为党员。二是对发展党员工作不力负有领导责任或直接责任的人员进行了批评教育或谈话提醒。对28个三年以上未发展党员村采取挂号督办的方式，成熟一个、发展一个、销号一个。三是对党员“家族化”现象问题进行了集中整治，对5个村党支部班子成员、2个跨村兼任党支部书记进行了调整。同时，建立“双报双审”制度，对农村发展村干部近亲属入党严格把关。
3.关于“整治形式主义、官僚主义集中发力不够”问题。
（1）关于“重留痕轻实效。有的党建述职‘一述了之’，缺乏跟踪检查。有的应付场面、应景交差”问题。
一是印发了《中共康保县委落实基层党建述职评议制度的实施方案》，完善了党(工)委书记抓基层党建工作责任落实制度，要求各乡镇部门党委（党组）对领导干部述职述廉报告进行全面自查，从制度层面杜绝党建述职“一述了之”和照抄照搬现象。二是印发了《康保县关于进一步规范公文制发工作的通知》，对文件撰写、审核、制发等流程进一步进行了规范。三是对有关责任单位和责任人进行了通报批评、诫勉谈话或批评教育，同时要求全县各级党组织和领导干部引以为戒，举一反三。四是县大督查办公室对乡镇、部门和部分村党支部党建工作进行了督查，同时在新制定的《督查督办工作制度（试行）》中，明确将领导干部党建述职跟踪检查列为常规督查任务。
（2）关于“‘基层减负年’活动开展不扎实，填表多、检查多等问题基层反映强烈”问题。
一是将原来11个低保办理审批程序压减为7个，将低保申请批复时间缩短至20个工作日，并将低保审批权限全部下放到各乡镇。二是制定了《督查督办工作制度（试行）》，由县委督查室统筹全县督查检查工作，各部门督查检查均需县委督查室初审、县委领导批准。对相同、相近督查事项和到相同乡镇、部门督查进行整合，实现“多口进、一口出”。严格审查备案制度，凡未列入《2019年督查检查考核工作计划》或未经审批的督查检查，一律不得进行。
（3）关于“有的单位微博账号、微信公众号运行‘僵尸化’。短则2年、长则6年未更新”问题。
一是对全县门户网站、微博账号、公众号运行情况进行了全面自查，关闭注销或声明停用了有关微博账号，责令相关单位对各自门户网站和微信公众号进行了不定期更新。二是制定了《新媒体平台运行维护管理工作制度》，对加强网络阵地建设和管理作出了明确规定。
4.关于“纠治违反中央八项规定精神韧性不足”问题。
（1）关于“借机或公款旅游问题仍未杜绝”问题。
一是对外出考察违规报销差旅费的领导干部进行了批评教育，违规报销费用已退还。二是深入开展了违反中央八项规定精神问题集中整治，加大明察暗访、督导检查、交叉检查力度，坚决杜绝公款旅游、超标用房、违规吃喝、分批异地操办酒席等问题发生，推进党风政风持续好转。
（2）关于“治理超标用房工作不深不实”问题。
一是在巡视组进驻期间立行立改，开展了超标用房集中自查治理行动，各乡镇、各部门均对各自办公用房进行了测量，已全部整改到位。同时，及时调整因机构改革、人事变动造成的办公用房变动，各单位对闲置用房自行封存，报县机关公务用房办公室备案。二是县委对相关单位责任人进行了集体约谈，责令其作出书面检查，县纪委对相关责任人进行了诫勉谈话。三是制定了《康保县党政机关办公室用房建设使用和管理实施细则》，对机关办公用房进行常态化、动态化监测管理。
（三）纪律建设和巩固发展反腐败斗争压倒性胜利方面
1.关于“落实全面从严治党主体责任自觉性不够强”问题。
（1）关于“对反腐败协调小组重视不够，机制运行不畅”问题。
一是对县委反腐败协调小组作出了调整，召开各成员单位一把手参加的反腐败协调小组会议，审议通过了《关于进一步加强反腐败协作配合的暂行规定（试行）》，对组织领导机制、责任分工、案件协调工作流程等均作出了具体明确规定。二是对党的十九大以来公检法机关受理查处案件移送情况进行了“回头看”，明确了公检法等机关办理案件和案件线索必须在规定时间向县纪委监委通报、移送制度，使执纪执法部门更加有效地加强沟通和协调配合，形成反腐败工作合力。
（2）关于“督促落实不够。乡镇、县直单位党委（党组）普遍存在未定期向县委、县纪委报告履行全面从严治党‘两个责任’以及第一责任人履职尽责情况”问题。
对照省委关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的意见和张家口市全面从严治党主体责任和监督责任清单，重申了各级各党组织半年和年终履行全面从严治党主体责任和监督责任情况报告相关规定。
（3）关于“有的县级领导履行‘一岗双责’不到位”问题。
县纪委向各位县处级领导发送了履职提示函，县委、县人大、县政府班子成员均向县委、县纪委呈报了履行“一岗双责”廉洁自律情况报告，县委、县政府班子成员与分管部门主要领导开展了廉政提醒谈话，并积极参加了分管部门领导班子民主生活会。
（4）关于“巡察工作亟待改进。聚焦政治巡察不够，存在巡察工作混同于一般的党务、业务工作检查的现象。自主发现问题线索能力不足、成案率不高”问题。
一是坚持将巡察工作重要事项集体研究决策，巡视整改以来，先后召开6次县委常委会研究部署巡察工作，推动巡察工作高质量发展。二是健全完善了县委书记听取巡察组汇报制度，从县委第五轮巡察开始，每轮巡察结束后，巡察组及时向领导小组和县委书记专题会议汇报巡察情况，提请研究巡察成果运用，提出分类处置意见建议，充分发挥巡察利剑作用。三是牢牢把握政治巡察定位，结合新的巡察工作要求和康保实际，对《巡察工作实施办法》《巡察工作五年规划（2017-2021年）》进行了修改完善，并新制定《巡察工作流程》《巡察谈话情况报告制度》《巡察干部奖励激励机制》等13项制度文件，有效提升县委巡察工作制度化水平。四是印发了《关于建立健全县委巡察机构与相关部门协作机制的实施办法》，完善巡察协作机制，每轮巡察前召开会议或以正式文件函询纪检、组织、审计、人社等有关部门，凝聚巡察监督整体合力。五是制定了《康保县巡察工作培训计划》，每季度两次对巡察机构全体人员进行业务培训。同时，已从巡察“人才库”中选派13名干部参加了市委提级交叉巡察，通过“以察代训、跟班轮训”，有效提升基层政治巡察能力。
2.关于“纪委履行监督责任不到位，自身管理不严格”问题。
（1）关于“履行监督第一职责做得不够”问题。
一是制定出台了《县纪委监委日常监督工作暂行办法》，进一步明确了监督对象和内容、监督重点和方式，转变工作思路，将监督挺在前面，统筹运用纪法“两把尺子”，紧盯关键少数，着力构建全面覆盖、权威高效的监督体系，做细做实日常监督，加大事前监督预防。二是对县纪委5个监督检查室包联乡镇和县直部门重新进行了调整，进行常态化监督检查，指导包联乡镇和县直部门制定相关制度，开展自查自纠、建立台账，推动日常监督责任落实。三是开展了深入整治群众身边腐败和作风问题专项活动，对干部作风问题进行集中整顿，对扶贫领域腐败和作风问题、黑恶势力及其背后腐败和“保护伞”问题、民生领域侵害群众利益问题开展了集中清理和整治。
（2）关于“纪检监察机关自身建设和自我监督还有薄弱环节”问题。
一是修改完善了《县纪委监委议事决策规则》《机关请销假若干规定》等一系列规章制度，让纪检监察干部时刻绷紧“执纪者必守纪、律人者必先律己”的纪律意识。二是通过从各乡镇部门择优调入事业编干部、新招录公务员等方式，将纪检监察力量全面加强。同时，在系统内新提拔5名副科级干部，重用1名副科级干部，所有科室长全部配齐配强。三是加班加点、强化调度，结合省纪委开展的群众身边腐败和作风问题专项治理行动，减存量、遏增量。截至2020年1月底，2019年4月18日前未办结的365件“群腐”线索和2019年4月18日以后新增的156件“群腐”线索已全部办结“清零”。四是对参股赌博场所、参与赌博的纪检监察干部给予党纪政务处分，同时以此为戒，召开了纪检监察系统警示教育会，以案明纪、以案说法。
（3）关于“纪律处分决定执行不到位，存在‘打白条’现象”问题。
一是受党纪政务处分后工资待遇未得到核减的12名党员干部工资待遇已全部核减到位。二是对2014年以来违规领取年终奖金情况进行了全面梳理，共涉及81人次违规领取年终奖291322元，目前已全部收回。三是经本人所在支部大会讨论，为受留党察看处分到期的9名党员干部恢复了党员权利，更正了对4人政务处分的监察建议，将涉及1名处分决定未及时入档党员干部处分决定归入了其个人档案。
3.关于“群众身边的腐败和作风问题相对突出”问题。
（1）关于“有的村干部在办理低保上优亲厚友，有的村干部在办理贫困户上吃拿卡要”问题。
一是涉及违规领取资金已全部退回，分别给予1名村干部撤销党内职务处分、1名村干部留党察看一年处分、1名村干部党内严重警告处分，对涉及乡镇和部门相关工作人员进行了诫勉或批评教育。二是围绕违纪典型案例，让当事人现身说法说纪，拍摄了《忏悔录》警示教育片，用身边事教育身边人。三是发文通报了2019年以来群众身边腐败和作风问题典型案例，要求各乡镇党委要进一步完善制度机制和工作程序，持续强化对农村党员干部的日常监督管理。四是成立5个监督检查组，对发生在群众身边的腐败和作风问题开展集中整治，2019年下半年对受理的46件信访件、执纪审查办案情况和县委第五轮巡察发现的403个问题逐一梳理排查，均未发现“吃拿卡要”问题。
（2）关于“对村干部的反映比较集中”问题。
全县连续举办了两期村“两委”干部培训班，累计参训人数737人，有效提升了村干部理论政策水平和拒腐防变能力。各乡镇相继召开农村干部纪律整顿大会，进一步加强对村干部的思想政治教育。巡视整改以来，对省委巡视组反馈的反映农村干部问题线索14件，立案6件，给予党纪政务处分14人次，组织处理20人次。
（四）巡视整改方面。
关于“对八届省委巡视反馈的问题整改不到位”问题。
一是针对“下级党委对党风廉政建设和反腐败工作重视不够”问题，县纪委印发了《关于领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制“一岗双责”的履责提示》，各乡镇部门党委（党组）主动认责、明责、履责，定期研究部署党风廉政建设和反腐败工作任务，并全部向县委、县纪委报告了履行全面从严治党主体责任报告。同时，县纪委重点督促2017年至2018年未研究过党风廉政建设和反腐败工作问题的6个基层单位党委（党组），全部召开了党风廉政建设和反腐败工作专题会议，健全了相关制度。二是针对“县职教中心超配干部问题整改不实”问题，2019年9月，经县委常委会研究决定，免去县职教中心1名副校长职务，目前该校配备1正2副3名领导干部，不存在超配干部问题。三是针对“乡镇纪委‘三转’不到位”问题，县委常委会专题听取了县纪委监委关于进一步加强乡镇纪检组织建设和县乡纪委“三转”的汇报，按照中央纪委和省市纪委“三转”要求，对县纪委监委参与的议事协调机构名单进行了调整，推动乡镇纪检机关聚焦主业。除闫油坊乡正在对拟配备纪委副书记、李家地镇对拟配备纪委委员考察外，其余13个乡镇纪委副书记、纪委委员已全部配齐，县纪委全部进行了考核。
根据省委巡视移交的问题线索，组织处理12人，给予党纪政务处分14人。其中，采取第一种形态处理21人、第二种形态处理9人、第三种形态处理5人。
三、下一步打算
县委将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实省委巡视各项要求，坚决兑现巡视整改政治承诺，持之以恒地推进巡视整改落实，直到所有问题全部整改到位，不断推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
（一）强化问题意识，持续用力整改。坚持目标不变、劲头不松、力度不减，强力推进再整改、再攻坚，持续深化整改成效，全面巩固整改成果。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，加强日常监督检查，持续跟踪问效，防止问题反弹回潮。对基本完成和需要长期推进的问题，紧盯不放，加强跟踪督办，制定更加具体的整改措施，直至问题彻底解决。
（二）巩固整改成果，建立长效机制。结合康保县实际，对现有制度进行一次集中梳理，推动制度建设废、改、立，以制度建设成效固化巡视反馈问题整改成果。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对需要完善的制度，抓紧研究完善，堵塞制度漏洞，弥补制度缺失，努力在各个领域形成简便易行、具体有效、相互衔接的长效机制，真正使纪律和制度成为“带电的高压线”。
（三）深化整改成效，推动工作落实。以省委巡视反馈意见整改落实为契机，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全面贯彻落实党中央和省、市委各项决策部署，推动党风政风持续好转，努力营造干事创业、风清气正、和谐发展的良好环境，全面夺取脱贫攻坚战全面胜利，为建设经济强省、美丽河北作出应有贡献。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0313—7638836（工作时间）；邮政信箱：河北省张家口市康保县委巡察办；邮政编码：076650；电子邮箱:kbxwxcbgs@126.com。
中共康保县委
2020年7月14日
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