来源:市委巡察办 发布时间:2024-09-09 15:19:33 阅读量:2242
根据市委部署,2023年2月6日至4月4日,市委第八巡察组对市体育局党组进行了常规巡察,6月1日,反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组及主要负责人组织落实整改情况
市体育局党组坚持把巡察整改作为检验“四个意识”的试金石,作为践行“两个维护”的具体行动,作为推动体育事业高质量发展的重要契机。6月1日,局党组召开落实市委巡察反馈意见专题会议,对反馈问题逐一交办整改;6月7日,局党组召开巡察问题整改专题会议,深入学习相关文件精神,落实市委巡察整改要求,成立巡察整改工作领导小组,研究巡察整改工作方案;6月25日,局党组召开市委巡察整改专题民主生活会。局党组主要领导及班子各成员坚持高标准、高质量、严要求,扎实推进市委巡察整改,做到认真改、不敷衍,改到位、得实效。
市体育局主要负责人坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,亲自部署、亲自推动,对难点重点问题坚持主动抓、亲自抓,召开巡察整改专题工作会议3次,成立了由局主要领导任组长,其他班子成员任副组长,机关各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,制定了整改工作方案,将整改工作纳入重要议事日程,定期听取汇报、研究部署,及时解决整改中遇到的困难和问题。
同时,局办公室专人负责“周督促、月督办”,加强对整改工作的督查指导,确保整改工作取得实效。上下协同、整体联动的工作格局和横向到边、纵向到底的责任体系的构建,为整改落实工作扎实有序开展提供了有力保证。
二、整改落实的主要成效
市体育局党组坚持目标导向、问题导向、结果导向,对照整改措施一项一项整改、一条一条销账,既做到即知即改,立行立改,又做到举一反三、建章立制,确保巡察整改各项任务取得实实在在的效果。根据巡察反馈意见梳理49个具体问题,已全部整改完成。
(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央各项决策部署及省委、市委部署要求还需要更高的标准
1.关于“推进‘体育强市’战略部署有欠缺”方面。一是不断提高理论学习的积极性、主动性、自觉性,切实把理论学习成效转化为推动体育事业发展的强大动力。二是紧紧围绕建设“体育强市”这一中心目标,聚焦冬奥竞赛场馆后续利用、建设京张体育文化旅游带等重点领域和关键环节,扎实推动“大体校”改革,完善赛事布局,释放体育消费活力,不断开创体育事业发展新局面。三是深入落实《张家口市建设体育强市十条措施》,坚持系统思维,深化改革创新,聚焦构建更高水平的全民健身公共服务体系、更完备的青少年体育培养体系、更多层次的体育产业发展体系,争创全国、全省单项冠军3项(国际国内雪上项目专业赛事办赛数量全国第一,冰雪运动“三进”、首创体育行业从业人员普及应急救援知识培训全省第一),获得2023年度全国体育事业突出贡献奖和2023年度全市考核优秀单位。
2.关于“践行体育事业高质量快速发展有差距”方面。一是加快完善体育场地设施建设,加大主城区足球、篮球建设力度,2023年主城区新建足球、篮球场地7块。2024年,主城区将新建篮球场地2块,改扩建提升篮球场地3块,足球场地1块,更换场地面层,增加观众座椅、灯光、led显示屏等设施设备,提升球类场地服务水平,满足各级各类赛事活动和城市联赛办赛需求和提高市民健身的体验感。二是着力破解体育人才短缺困境,积极探索多元化人才引进渠道,通过公开招聘已成功引入11名工作人员,其中体育专业人员7名。后续还计划以公开招聘的形式面向社会招聘18名专业体育教练员,进一步提升体育人才队伍的专业水平和整体实力,确保体育事业的可持续发展。三是进一步提升优化营商环境的责任感和使命感,结合体育工作实际,制定“优化营商环境攻坚年”实施方案及配套的常态化开展“领导干部走流程”工作方案,全力以赴完成优化营商环境目标任务,推动体育事业与经济发展形成良性互动。
3.关于“防范化解风险责任意识有弱项”方面。一是成立“中共张家口市体育局党组意识形态工作领导小组”,通过制定《中共张家口市体育局党组落实意识形态工作责任分工》《中共张家口市体育局党组“第一议题”制度》和《中共张家口市体育局党组理论学习中心组学习安排》等,举办读书班7天,研讨交流7次,中心组专题研讨4次,聘请党校老师在机关授课13次,推动学习贯彻党的二十大精神全覆盖,切实强化意识形态管理工作,为体育事业蓬勃发展筑牢根基。二是按照年初“双随机、一公开”工作计划,今年7月1日-8月1日,联合市市场监督管理局、市卫生健康委员会、市消防救援支队组成双随机跨部门联合执法检查组对全市游泳场所进行了执法检查。本次联合检查通过“河北省双随机监管工作平台”按确定的企业信用风险等级和抽查比例随机抽取检察对象,全市31家游泳场馆,随机抽查了20家,涉及崇礼区、桥东区、桥西区、经开区、下花园区、怀来县、怀安县、赤城县等8个县区,发现一般隐患20条,现已全部整改完成。三是加强信访问题分析整改,常态化对执法办案、便民服务等方面群众反映强烈的问题开展源头治理,健全完善与相关部门的多级联动机制,切实做到社情联察、矛盾联调、风险联防、服务联动。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题
1.关于“立足‘民生为本’推进工作不精准”方面。一是坚持推动群众赛事向常态化、专业化、品牌化发展,倾力打造“全季·全体育赛事”品牌,重点开展城市联赛、冰雪体验、运动培训、健身指导、体质监测,打造全年无休,天天有赛事的城市体育品牌,引导群众参与健身,点燃运动的激情。2024年,启动“冬奥之城 大好河山”张家口户外运动季,其间举办越山向海人车接力赛、赤城100骑游赛等70余项高品质户外运动赛事活动,提供户外体育休闲消费新场景。二是制定了《张家口市体育局关于体育场馆补贴工作监督管理实施细则》《张家口市社会体育俱乐部入校授课监管办法(试行)》,加强惠民补贴全过程监督,提高体育惠民资金使用效率。三是进一步完善体育惠民平台功能,明确群众体育赛事活动申报项目分类,优化健身路径定位。巡察整改期间,对体育惠民平台进行整合升级,智慧体育平台健身路径、群众赛事活动申报、社会体育指导员申报等功能板块全部梳理和完善。健身路径已实现精准定位并展示相应器材列表,赛事活动已重新调整项目分类,所有项目均可线上申报。
2.关于“监督执纪作用发挥不充分”方面。一是加强政治理论学习,深入全面学习习近平总书记关于体育方面的重要指示批示精神,提升政治素养。强化自身建设,开展专业知识培训,通过案例分析等方式提升案件综合分析能力。建立学习考核机制,督促不断提升监督能力水平,以更好地履行监督职责,为体育事业发展提供坚实保障。二是将进一步完善监督机制,在监督制度制定、考核实施中,加强对重点岗位和下属单位的监督。同时,制定谈心谈话计划,组织谈心谈话活动不少于12期,定期与基层党员干部深入交流,了解其工作生活情况和思想动态,及时给予指导和帮助,切实提升监督质效和交流深度。三是加强对近年来查办案件的深刻剖析,提高主动性。充分运用“两书一函”,加大对案件中制度漏洞的督促整改力度。建立健全案例分析机制,每季度组织观看警示教育片1次,每年组织听取违纪违法案例报告1次,并开展案例研讨活动,切实提升以案促治的成效。
3.关于“推进党风廉政建设不扎实”方面。一是召开落实全面从严治党和党风廉政建设责任制专题会议,严格落实“一岗双责”,将党建工作与业务工作同部署、同推进、同考核。二是加强对分管科室和下属单位落实党风廉政建设工作的指导和监督,班子成员定期到分管科室和下属单位走访,了解工作情况,解决工作困难,传达党风廉政要求。三是扎实开展党纪学习教育。2024年召开2次党组(扩大)会议精心部署安排党纪学习教育相关工作;组织3次理论中心组学习会议、为期两天的读书班,通过原原本本集中学习《中国共产党纪律处分条例》、观看警示教育片、专家辅导讲座、研讨交流等方式,确保党纪学习教育落实落地见成效。
4.关于“强化机关作风建设不到位”方面。一是加强保密教育,通过组织专题培训、案例分析等形式,强化保密意识。同时,制定年度重点工作方案,强化工作的前瞻性和计划性。大力强化作风建设,提高工作的严谨性、细致度和标准,树立良好工作作风。二是加强思想教育,开展业务培训,提升专业技能,建立健全考核机制,明确工作职责和流程。同时,加强监督检查,对工作态度和业务水平进行全面评估,不断提升工作人员业务能力水平。三是制定《张家口体育信息报送三级审核制度》提高信息报送质量。同时,建立与各级媒体的联系渠道,每日收集整理各级各类赛事、训练、培训和活动信息,做好自有媒体及合作媒体信息发布。深入挖掘宣传先进典型,全景式、多角度、全方位展现我市体育事业发展生动实践和显著成效。四是持续强化资金使用安全管控,完善内控制度,全方位提高各级管理人员资金安全管控意识,进一步规范资金管理和使用。
(三)聚焦基层党组织建设情况
1.关于“机关党的建设还存在薄弱环节”方面。一是加强民主意识和民主风气的培养,建立健全民主决策机制,完善党内民主决策和实施办法。二是机关党委定期开展督导检查,推动各党支部开展好“三会一课”、主题党日等活动,提高基层党组织的凝聚力和战斗力,提高各支部兼职党建工作人员的能力和水平。三是制定了《支委会会议制度》,下发到5个党支部,要求其严格按照制度执行,重要事项要先经过支委会研究讨论。对照《党支部工作手册填写说明》对每个党支部负责填写工作手册的党务工作者进行一对一培训指导,提高工作人员业务水平和责任意识,规范支部工作手册的填写要求和流程,确保支部工作手册真实、完整、规范。
2.针对学思践悟党的二十大精神还不深入问题。一是制作学习党的二十大精神题库,印发试卷10套,组织常态化理论测试。巡察整改期间,召开理论学习中心组学习13次,聘请党校老师在机关授课13次,做好二十大精神思想“六进”,并在体育局官网上开设了机关党建和二十大精神专栏。二是严格落实“三会一课”制度。通过邀请专家作讲座、开展“干部大讲堂”、参观教育基地等方式,增强学习的针对性、实效性。充分用好“学习强国”、干部网络学院、报刊、媒体等平台,利用业余时间随时随地学理论、学政策、学知识。三是加强对学习过程的监督指导,按照上级的相关规定和要求,严格把好整改落实关、整改报告关、整改验收关。
3.针对选人用人干部管理还有欠缺问题。一是以干部选拔任用工作的基本程序为主线,对工作程序、任免情况等进行全面准确纪实,确保干部选任的每一个环节、每一道程序都严谨落实。二是严格按照《中国共产党发展党员工作细则》要求,紧盯每个环节,严把每个步骤,建立健全入党申请人、入党积极分子、发展对象、预备党员、转正党员信息台账,定期进行统计分析和动态调整,强化对各党支部发展党员工作“过程监督”。三是严格按照干部人事档案管理的政策和标准,及时做好档案收集、整理、归档等日常管理工作,建立条目清晰、相互印证、材料齐全的干部人事档案。
三、下一步工作安排
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,进一步增强政治自觉,不断深入抓好巡察整改工作,推动全面从严治党迈上新台阶。
一是持续提升政治能力。深入开展政治理论学习,用党的创新理论武装头脑,增强政治敏锐性和鉴别力。强化党性修养,提高政治觉悟,始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。进一步压实政治责任,切实履行主体责任,以高度的责任感和使命感,扎实推进巡察整改工作,确保各项整改任务落到实处,为单位的高质量发展提供坚强政治保障。
二是持续强化整改力度。切实做好巡察整改“后半篇文章”,推动问题整改长效机制建设,压紧压实整改责任,对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固和提升整改成果,防止问题反弹和“回潮”。
三是持续抓好建章立制。坚持整改问题与建章立制相结合,既落实“当下改”的措施,更注重形成“长久立”的机制,及时堵塞制度漏洞,扎紧制度笼子,严格用制度管权管人管事,推动整改工作制度化、常态化。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,通过认真制定完善相关制度,严格执行制度,进一步强化党的领导,夯实党的战斗堡垒,营造风清气正的干事创业氛围。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0313-5958699;邮政信箱:桥东区胜利中路215号,075000;电子邮箱:zjkstyjbgs@163.com。
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