来源:市委巡察办 发布时间:2024-09-09 14:57:00 阅读量:219
根据市委部署,2023年2月6日至4月4日,市委第二巡察组对市住房公积金管理中心进行了常规巡察,5月30日,反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组及主要负责人组织整改落实情况
市住房公积金管理中心党组不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终坚持把落实巡察反馈问题整改作为推进全面从严治党、加强党的政治建设和推动市住房公积金管理中心发展的重要契机。中心党组召开专题党组会议,制定整改方案,对巡察反馈问题进行深入剖析、反省。为确保巡察整改工作有序推进,成立整改落实工作领导小组,领导小组全面统筹巡察整改任务,坚持把做好巡察整改作为当前及今后一项重要政治任务来抓,细化任务目标,明确责任领导、责任科室、责任人员,扎实做好反馈问题的整改落实工作。
为进一步落实整改工作要求,中心党组紧盯巡察整改工作进展,召开调度会议推动巡察整改工作落实。加大对整改工作的跟踪督办,及时掌握工作进展情况,层层传导压力,全面推动整改工作落实。党组成员对整改问题积极协调,牵头研究,确保问题整改到位,制度建设到位。对巡察整改发现的突出问题,中心党组进行深刻反思,在制定整改措施的同时,研究切实可行的工作制度,用制度建设解决问题、堵塞漏洞,切实解决制约发展的深层次体制机制问题。把巡察整改工作成果落实到日常工作中,推动中心各项工作进一步巩固和提高。
党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,对巡察整改工作以身作则、率先垂范,督促党组成员对整改工作部署落实,全面推动巡察整改工作有序推进。根据巡察整改工作要求,党组书记及时组织召开巡察整改专题党组会议,制定《中共张家口市住房公积金管理中心党组关于落实巡察反馈意见的整改方案》,对巡察反馈的问题,明确责任领导、责任科室、整改措施和完成时限,确保各项整改工作分解到位、责任落实到位,并及时召开调度会督促巡察整改工作落实情况。同时,主持召开巡察整改专题民主生活会,积极对照反馈的问题,认真开展批评和自我批评,把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,确保巡察整改各项工作要求部署落实到位。
二、整改落实的主要成效
市住房公积金管理中心党组把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。各责任科室根据巡察整改反馈意见,严格落实工作职责,一级抓一级,层层抓落实,把整改责任压实到岗、传导到人,确保事事有人抓、件件有着落,形成了党组统筹、上下联动、合力整改的工作格局。把巡察反馈意见和整改相结合,把举一反三和建章立制相衔接,以实际成效确保巡察整改工作高标准完成。根据巡察反馈意见梳理46个具体问题,已完成46个。
(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央的决策部署有欠缺,助力张家口经济社会高质量发展有差距
一是关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入”方面。市住房公积金管理中心党组收到此问题反馈后,对此问题进行立行立改,自2023年6月起中心党组理论学习中心组增加理论学习时间,由之前的一个小时改为不少于两个小时,同时根据党组理论学习情况增加年度学习研讨次数,进一步提高专题研讨的能力和水平。中心党组要求中心机关党委不断提高和加大对基层党组织政治理论学习宣传力度,同时加强对党支部的监督和管理,督促各党支部落实开展“三看三比双提升”和“三个一”的活动,各党支部通过对“三看三比双提升”和“三个一”的再次深入学习和传达,目前中心全体党员干部已全部熟悉和掌握相关内容。
二是关于争先创优意识不强,主动履职尽责有待提升”方面。一是为进一步提高对未建制单位和未缴存群众对公积金制度的认识,以促进城镇从业人员缴存率的提高,中心相关业务科室组织各管理部和营业部积极开展百日宣传活动,通过政策宣讲、答疑解惑、接受群众咨询等方式让更多从业人员了解住房公积金制度优势,进一步提高了宣传力度;二是各管理部和营业部通过“下社区、进企业”等方式,对未建制的企业的政策宣传,积极提高企业的缴存意识,促进缴存率提高;三是为进一步提高资金运用率,市住房公积金管理中心通过加强贷款政策宣传力度等方式,提高贷款办理效率,截止2023年8月底,已提前完成年度归集和贷款工作任务;同时市住房公积金管理中心积极对标对表全国先进地市,并根据房地产市场情况变化,结合我市实际,对我市住房公积金提取和贷款政策进行及时优化调整,以此进一步提高资金运用率。
三是关于“助力营商环境有差距,便民服务有短板”方面。一是进一步助力营商环境优化,提高便民服务水平。市住房公积金管理中心通过进一步完善《受托银行考核管理办法》,在管理办法中明确加强对住房公积金贷款的业务银行的协调与监督力度,推动合作银行重视住房公积金放款工作,促进公积金贷款放款效率的提高,缩短客户等待放款时间;二是中心相关业务科室通过对中心各项业务政策的梳理和办理流程进一步明确,已于2023年9月5日在中心网站和公众号发布了线上业务办理操作指南,以图片方式明确了业务办理流程图,进一步方便了广大缴存职工网上办理业务。
四是关于防范化解重大风险有待加强。一是中心领导高度重视中心逾期风险,积极调动谋划催收工作,多次召开线上、线下催收会议,将逾期催收工作责任到人,及时掌握催收进度,交流催收方法和催收成果,建立催收工作台账,因人施策开展催收工作。同时制定和出台相关制度积极推进逾期工作开展。通过推进个人征信对接工作,为住房公积金贷前风险防范提供重要技术支撑。制作发布抵制骗提骗贷宣传片,进一步增强缴存群众法治意识,坚决抵制骗提骗贷行为;二是市住房公积金管理中心结合中心工作实际,相关业务科室对风险管理进一步梳理,完善了相关制度,进一步增强风险管理工作,防范住房公积金资金流动性风险,确保资金安全运行。中心审计科积极开展内部审计工作,提高督查力度和专项业务稽查水平,确保住房公积金政策、制度落实到位,坚决杜绝任何违规违纪问题的出现;三是中心党组严格落实意识形态主体责任,收到问题反馈后,及时调整意识形态工作领导小组,认真学习相关制度文件,明确工作责任,研究部署落实好意识形态工作,将意识形态工作同经济建设和政治建设同部署、同落实。
(二)贯彻落实全面从严治党战略部署有差距,履行“两个责任”严的基调思想树的不牢
五是关于“落实全面从严治党主体责任不扎实”方面。一是中心党组书记对反馈的问题高度重视,要求中心机关纪委要认真学习党员干部违规违纪处分落实相关规定,严格执行处分落实情况。同时召开警示教育大会,对2020年以来的违规违纪情况进行通报。今后,中心再出现违规违纪行为受到党纪政纪处分的,将及时在全系统召开警示教育大会,并开展专项整治工作,确保达到“处理一个、教育一片”的效果;二是2023年中心党组召开专题党组会议,结合中心工作实际,积极开展研究讨论本年度党风廉政建设工作,制定了《2023年度党风廉政建设和反腐败工作计划》,并严格按照工作计划开展工作;三是中心党组认真梳理制定了《党组成员落实全面从严治党“一岗双责”责任清单》,根据党组成员最新职责分工,对党组成员责任明确划分,明确责任边界,确保责任落实到位。同时,对廉政风险点进行了梳理。下一步,中心党组成员将严格落实工作职责,根据责任清单和廉政风险点,加强对分管部门廉政风险的管理,确保“一岗双责”执行到位,确保中心全体干部职工提高廉政意识,坚决杜绝违规违纪问题的发生。
六是关于“制度建设有欠缺,执行不严格,存在廉洁风险”方面。一是中心档案科对现有的十项档案管理制度进行了完善和修订,现已制定形成《张家口市住房公积金档案管理办法》。同时根据中心工作实际各部门已经设兼职档案员,并组织中心档案工作人员开展专业培训工作,进一步提高了档案管理水平。今后中心积极推进将档案归档工作列入部门年度考核工作内容,实现档案管理的统一化、标准化和规范化。中心人事科根据中心工作实际和各岗位工作特点以及存在的风险隐患,现已制定和完善新的轮岗交流制度。同时认真梳理近三年部门科室和风险隐患较大的关键岗位,对涉及的人员,目前已完成岗位调整;二是中心相关科室对采购制度和固定资产入账问题进行完善和调整,确保中心各项用品支出严格执行采购制度,同时对未入账的固定资产进行认真梳理,经中心和财政相关部门沟通,已将未入账的固定资产根据《事业单位财务规则》,纳入中心固定资产管理。今后中心财务科将严格加强固定资产管理,确保应入尽入,应管尽管。
七是关于“持续深化改进作风发力不足”方面。一是中心机关纪委对反映相关营业部的问题进行了调查核实,并要求相关部门履行好工作职责,切实提高为民服务意识。为进一步改变工作作风,中心领导多次到桥西营业部开展调研和开展工作督导,坚决杜绝任何损害群众利益的问题再次发生。中心机关纪委加强对县区管理部和营业部的监督检查,同时加强和中心客服科的沟通,客服对客户投诉举报问题及时移交机关纪委,机关纪委对反映问题进行调查核实,及时处理。中心积极在公众号发布政策信息,目前中心已通过公积金小课堂等方式在中心微信公众号发布了各项新出台的公积金政策信息;二是中心高度重视巡察反馈的考勤打卡情况,为进一步提高中心干部职工严格遵守考勤打卡制度意识,中心机关纪委联合中心人事科对中心考勤打卡情况开展了为期一个月的专项整治工作,对发现的问题已通过通报形式下发至中心工作群,并根据考勤管理办法,严格执行惩戒措施,确保中心全体干部职工严格遵守考勤制度;三是中心综合科和相关营业部、管理部对现有房屋取暖费、电费情况进行了统计,针对成本较高的问题,制定了《能源节约管理制度》,要求各部门加强日常用电管理,预计今后通过加强日常管理每年可节约用电成本10%左右。
(三)贯彻新时代党的组织路线不扎实,基层党组织建设有短板
八是关于“领导班子建设需要加强”方面。一是中心党组严格执行民主集中制,为进一步规范党组议事程序,中心党组研究制定出台了《党组“三重一大”事项集体决策规则》,对党组议事标准和流程提出详尽的要求,今后中心党组会议将严格按照“三重一大”议事规则积极开展讨论研讨;二是针对反映民主生活会的有关问题,中心党组高度重视,对反映的问题立行立改。中心班子成员在巡察整改专题民主生活会上对巡察整改反馈的问题积极开展自我检讨,并相互提出意见,班子成员积极表态,认真反思工作中存在的不足,并在今后的工作中严格履行好自身工作职责,确保巡察整改各项工作落实到位。
九是关于“干部队伍建设存在薄弱环节”方面。一是加强人才队伍储备。根据中心干部队伍情况,积极通过硕博人才引进和公开招聘缓解中心干部队伍现状。同时根据中心工作实际结合干部队伍现状制定了切实可行的中心教育培训方案。并于6月初分两批组织了中心干部队伍素质提升培训班,大大提升了干部学习的自觉性和主动性,让广大干部在学习新理论、新理念和新知识的同时不断提高自己的专业能力水平;二是加大年轻干部储备力度。8月份制定了年轻干部选拔任用机制,为优秀年轻干部职工脱颖而出提供制度保证。同时加大干部选拔任用力度,扩宽选人用人渠道,通过提任、交流、人才引进、公开招聘等方式,优化干部队伍结构,中心将在科级职数允许的条件下,按照干部选拔条例有关政策,有计划分批次提拔年轻干部,进一步充实中层领导干部力量,优化科级干部年龄结构;三是中心人事科在巡察整改期间已经将中心全部干部任免表进行了整理和更新,下一步将根据人员岗位变动情况进行及时变更;四是为激励年轻干部积极主动到偏远县区工作,中心完善和出台了《干部激励制度》和《轮岗交流方案》,在制度中激励广大年轻干部到偏远县区工作。
十是关于“领导班子抓党建末端落实还不够有力,责任压力传导不足”方面。一是2023年6月29日中心领导班子召开巡察整改专题民主生活会,会上班子成员对巡察整改反馈的问题积极开展自我检讨,认真反思履行党建工作职责中存在的不足,并积极表态在今后的工作中严格履行党建工作职责,切实做好党务干部培训工作,及时召开专题党组会议,根据工作实际制定年度党建工作要点;二是市住房公积金管理中心下辖17个县区管理部和营业部,因各管理部和营业部党员人数分布不均匀,中心党组多次开会研究党支部设置工作,根据党组分工情况和党员分布情况及时对党支部进行调整,并对党组成员联系党支部工作制度进行了及时调整,确保党组成员督导到位,支部工作规范到位。中心各党支部严格执行支部工作条例,各县区为确保活动的及时性,党支部创新工作方法,部分党员分布在相距较远县区的党支部通过视频会议、电话会议等线上线下相结合方式开展集体活动;三是中心机关党委及时召开支部巡察整改工作会议,对涉及问题的已向党支部下达整改通知单,目前已按要求整改完成。为进一步规范党支部组织生活,中心机关党委将加强对各党支部的督导,及时对各党支部的党支部手册进行检查。同时加强对各党支部党务干部的教育和培训;四是收到巡察反馈问题后,中心党组高度重视,对反映的问题立行立改,责成各管理部营业部及时安排在编人员尤其是在职党员深入业务办理窗口开展直接参与服务群众工作,截止目前,中心17个管理部和营业部都已全部设立党员柜台先锋岗,由在职党员直接参与服务群众工作。
三.下一步打算和举措
目前,整改工作成效还是阶段性的,下一步我们将统一思想,提高认识,加强领导,在持续推进上下功夫,持续用力、常抓不懈,确保巡察整改工作落地见效。
(一)坚持“久久为功”,进一步做好巡察整改的后半篇工作。在集中整改期间,巡察反馈的问题已经取得阶段性成效,但还有个别问题没有达到预期效果,和市委的要求还存在一定的差距。中心党组将坚持不减力度、不松尺度,坚持整改目标不变,不断提高巡察整改的责任感和使命感,继续深入推动巡察整改落实成效,确保整改效果不走样,抓好各项政策制度的落实。党组将持续发力带头推动,寻找问题根源,确保各项政策落地见效,问题不在反复,效果显而可见,确保巡察整改后半篇工作取得新的成效。
(二)落实主体责任,从严从实履行管党治党职责。充分发挥好“第一责任人”和“一岗双责”工作职责,坚持纪法在前,做好责任分解,层层传导压力,明确目标任务,落实全面从严治党主体责任。严肃党内生活,积极开展批评和自我批评。坚持从严从实的工作作风,切实做到讲纪律守规矩,严格落实中央八项规定,深入开展纠正“四风”工作,杜绝形式主义、官僚主义,把巡察整改要求贯穿住房公积金事业发展的全过程,推动全面从严治党向纵深发展。
(三)深化成果运用,推动高质量发展。中心党组以此次巡察整改为契机,坚持为民服务宗旨,主动在中国式现代化新征程中找准方向目标,积极在扩大内需促进消费上完善思路举措,创造性地把党的二十大精神和国家、省、市要求,转化为住房公积金奋进超越的前瞻目标、创新安排和突出成效,不断压实做好住房公积金管理工作的责任感、使命感,坚持高质量、高标准抓好工作落实,推动住房公积金事业取得新突破、实现新发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0313—2089507;邮政信箱:河北省张家口市桥东区胜利中路215号;电子邮箱:zjkgjjdwb@163.com。
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