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中共张家口市工业和信息化局党组关于巡察整改进展情况的通报

来源:市委巡察办 发布时间:2023-06-30 08:45:53 阅读量:971

根据市委安排部署,2022年5月24日至2022年7月23日,市委第三巡察组对市工业和信息化局党组进行了常规巡察。9月13日,反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

市委第三巡察组对市工业和信息化局党组进行巡察,是对党组各项工作的全面检阅,是对全局党员干部的政治体检,反馈的情况客观公正,指出的问题切中要害,提出的意见切实可行,具有很强的针对性、指导性和可操作性。局党组坚持把巡察整改作为坚决捍卫“两个确立”,做到“两个维护”的现实检验,以坚决的态度、务实的举措、积极的行动,认真研究,扎实推进,全力抓好整改落实工作。

(一)提高政治站位,迅速安排部署。市委第三巡察组反馈意见会后,党组迅速组织传达学习,以文件形式将市委第三巡察组反馈意见、分管副市长讲话和党组书记表态发言印发至各党支部、各科室和局属事业单位。9月22日,召开党组扩大会,专题研究市委第三巡察组巡察反馈情况整改工作和《落实市委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》。对巡察反馈的3方面39个具体问题,逐一明确整改措施,明确责任领导、责任人、责任科室(单位)和完成期限,倒排工期、挂图作战,确保事事有着落、件件有回音。

(二)加强组织领导,压实整改责任。坚持局党组统一领导,成立整改工作领导小组,党组书记任组长,其他处级干部任副组长,各党支部、相关业务科室和局属事业单位主要负责同志为成员,统筹推进整改落实工作。领导小组下设办公室,设在机关党委。各党支部、相关业务科室和局属事业单位分别对照市委第三巡察组指出的问题,全面自查自纠,认真梳理聚焦,分头研究制定整改措施,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

(三)直面存在问题,坚定整改决心。党组以此次巡察整改为契机,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述,全面贯彻落实市委主要领导在听取十二届市委第一轮巡察情况汇报时的讲话精神,切实将思想行动统一到中央、省委决策部署和市委工作要求上来,把整改工作作为加强党性锻炼、改进工作作风、检验工作成效的有效抓手,以高度的政治自觉和行动自觉推进整改工作。局党组召开市委巡察整改专题民主生活会,针对巡察反馈意见,从贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署不够到位,推动全市工业高质量发展与市委要求相比有差距;贯彻落实全面从严治党战略部署有差距,整治群众身边腐败问题和不正之风用力不够;贯彻落实新时代党的组织路线不够到位,选人用人和基层党建存在薄弱环节3个方面查摆认领问题,剖析原因,开诚布公、推心置腹地开展批评与自我批评,为扎实推进整改、强化巡察成果运用奠定坚实基础。

(四)严格督导检查,确保整改实效。12月23日,党组扩大会议专题听取集中整改进展情况汇报并研究审议巡察整改情况报告。局党组书记严格落实第一责任人责任,以上率下,不定期、多形式专项调度。责任领导深入一线,研究解决整改过程中遇到的问题。整改工作领导小组办公室定期对整改进展情况进行汇总报告,通过掌握进展、听取汇报、查阅资料等方式,对整改工作进行督导检查,确保巡察整改工作有序有效开展。

二、整改落实成效

局党组坚持目标导向、问题导向、结果导向,对照整改措施一项一项整改、一条一条销号,既做到即知即改,立行立改,又做到举一反三、建章立制,确保巡察整改各项任务取得实实在在的效果。根据市委巡察组反馈意见梳理出3方面39个具体问题已全部完成整改。

(一)关于“党组贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署不到位,推动全市工业高质量发展有差距”方面

1.关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入,在学深悟透上下功夫不够”问题

(1)针对“理论学习不深入,学用结合不紧密”问题

一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“学总书记讲话、谋张家口发展”“解放思想、真抓实干,交好本地发展优异答卷”大讨论活动为抓手,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神。党的二十大召开后,严格落实市委“三个一”工作要求,制定党组《学习宣传贯彻党的二十大精神实施方案》《深入贯彻落实党的二十大精神工作推进方案》,把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,通过党组理论学习中心组带头学、党支部定期学、专家辅导与党员自学结合学的方式开展学习。

二是2022年召开党组理论学习中心组(扩大)学习会12次,班子成员结合工作实际开展专题交流研讨6次。开展学习贯彻党的二十大精神行业大讲堂,组织“每周一课”“每日一课”,安排业务科室主要负责同志结合本行业本领域业务工作授课13次,讲行业政策、述行业发展、谋行业思路,党员干部同步学习,进一步提高履职尽责能力,不断提升用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作能力水平。

(2)针对“党史学习教育开展不深入,2021年个别领导干部党课讲授内容雷同,流于形式”问题

常态化开展领导干部讲党课活动,2022年6名处级干部结合分管工作,从不同方面不同角度至少讲党课一次。机关党委加强对党课讲稿审核力度,确保党课有质量、有深度、有力度。

2.关于“贯彻习近平总书记重要指示批示精神和省委、市委部署要求有差距”问题

(3)针对“贯彻落实习近平总书记关于加快培育专精特新企业和制造业单项冠军企业的指示批示精神不够到位,推动提高工业经济整体水平存在短板”问题

一是进一步优化专精特新企业培育机制,坚持梯次培育、动态管理,筛选有潜力企业500家,建立优质企业梯度培育库。2022年新增专精特新“小巨人”企业2家,总数达到4家;新增省级专精特新示范企业5家,总数达到19家;新增省级专精特新中小企业58家,总数达到137家,同比增长73.4%;认定省级创新型中小企业229家,排全省第6位。

二是建立工业制造业企业培育清单和工业企业技术改造项目库,对50家企业开展重点调度及跟踪,积极开展制造业单项冠军培育工作。2022年宣化昌通环保设备有限公司被评为河北省第四批制造业单项冠军企业,阳原县仁恒精细粘土有限责任公司生产的“造纸助留剂”被评为河北省第四批制造业单项冠军产品。截至目前,全市省级以上制造业单项冠军企业9家,占全市规模以上制造业企业总数的3%。

(4)针对“贯彻落实习近平总书记对河北、对张家口工作重要指示批示精神举措不够有力,推动京津冀协同发展的工作成效不够明显,把握北京非首都功能疏解机遇意识不够强”问题

一是依托中国国际数字经济博览会、第四届中国—中东欧国家(沧州)中小企业合作论坛、河北张家口冰雪产业博览会等国内知名展会,搭建招商引资平台,宣传我市产业发展政策环境优势,吸引国内外、京津冀企业来张洽谈投资。

二是积极对接北京经信委、北京市经开区管委会,组织京张两地企业开展线上线下等多种形式交流活动,承接北京非首都功能疏解项目。

三是加强大数据产业项目招商引资,2022年引进大数据项目12个,已投产项目6个,在建项目4个,前期项目2个。

(5)针对“落实数字经济发展工作要求不到位”问题

一是制定《张家口市推进大数据产业链发展实施方案》,建立大数据产业重点项目台账,实施动态管理,定期调度项目进展情况。截至目前,阿里庙滩北新基建、腾讯怀来云等19个数据中心投入运营,投入运营服务器132万台,排全省第一。2023年新增投运服务器8万台。

二是积极发展数据中心上下游产业。在产业链硬件制造侧,宝德数坝数字产业(河北)有限公司下线首台本地生产服务器,引进易特数字装备(怀来)有限公司数字装备智能制造研发生产基地项目。在应用侧,软通动力外包服务业务快速发展,字节跳动、华为等知名数据应用用户在我市开展运营服务合作,张北超级智算中心可为AI大模型训练、自动驾驶、空间地理等人工智能探索应用提供强大的智能算力服务。

三是龙头企业带动作用日益增强。全市大数据企业83家,阿里、秦淮、腾讯、软通动力、宝德数坝、青鸟消防等龙头企业带动作用明显。2022年全市大数据产业实现增加值139.1亿元,占全市GDP的7.8%。

3.关于“党组发挥领导核心作用不够充分,履职能力有待提高”问题

(6)针对“2019年,由市工信局牵头组建‘张家口市工业设计创新中心’,但该中心目前只具备展示功能,未起到工业设计引领作用”问题

一是进一步增强张家口市工业设计创新中心引领带动作用,指导强化设计能力、深入开展对企服务,2022年累计入驻工业设计服务机构15家,牵头成立张家口市工业设计协会,组织开展工业设计进企业进园区进集群等活动22场次,对接服务企业191家。

二是2022年推荐我市31件展品参加第五届河北国际工业设计周工业设计创新成果展,11件工业设计作品参加河北省金芦苇工业设计奖评选活动并获奖,完成设计销售、服务合同18项,形成工业设计典型案例、工业设计明星产品各5项,形成特色设计产品6项。

(7)针对“统筹推进工业领域信息化发展创新手段不多,工业化和信息化融合发展水平不高”问题

统筹运用推动工业互联网发展,加大项目培育,推动企业上云等创新性手段,进一步推进工业领域信息化发展。中煤张煤机煤机装备制造数字工厂等13个项目入选省工业互联网创新发展重点培育项目,全市累计上云企业2619家,规上工业企业两化融合水平评估全覆盖。

(8)针对“优化营商环境硬招实招不多,服务企业效率有待提高”问题

一是制定《张家口市民营大企业发展提升方案》,筛选17家营业收入8亿元以上的民营企业纳入民营大企业培育库,进一步推动民营企业发展壮大。2022年全市营业收入超10亿元以上民营企业达到13家,比2021年增加3家,6家民营企业和6位民营企业家获得省优秀民营企业和省优秀民营企业家荣誉称号,受到省委省政府表彰。

二是开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动,2022年累计接收欠款线索49件,经认真梳理核实,属于清欠范围的34件。截至目前已全部办结,推动清偿化解中小企业账款8874.02万元。

三是充分发挥工业企业服务平台作用,成立市县两级企业服务中心,引导工业企业注册账号,构建全方位全链条服务体系,线上实现企业诉求一键直达、三级联动、24小时在线、快速响应、接诉即办,及时解决企业发展、项目落地遇到的问题和困难,促进工业经济高质量发展。截至2022年底,平台注册工业企业6305家,规上工业企业全部注册,共收到企业反映问题132个,全部解决,解决率100%。

四是会同市直有关部门,组织中小企业服务平台和示范基地宣传贯彻支持企业政策,持续为企业提供政策、法律法规、专家解读、企业及产品展示、企业经营管理咨询、人才培训、招聘及信息化建设等各类服务,2022年累计组织培训活动149场,培训7600余人次,发布各类政策信息582条,服务企业15000家。

五是深入实施“五个百”工程和“工业项目攻坚年”行动,成立19个帮扶工作组,随时与企业保持联络和沟通,做好各项惠企政策推送和解读。对工业企业生产经营中存在的困难和问题,建立问题清单和服务清单,分级分类协调解决。2022年为包联企业、项目解决问题302个。

(9)针对“工业强市理念树得不牢,推动工业经济高质量发展力度不够大。全市工业经济发展较为落后,龙头型、引领型、就业型企业少,全省排位靠后”问题

一是坚定不移推进工业强市,努力构建工业经济新优势,进一步推动工业经济高质量发展,综合分析全市工业经济面临的机遇与挑战、短板与不足,牵头制定《张家口市“制造强市”建设行动方案(2023-2027年)》《关于推进全市工业主导产业高质量发展工作方案》,从做优既有存量、做大项目增量、精准招商引资、强化要素保障等方面统筹各方力量,推动工业强市。截至目前,我市规上工业企业561家,排全省第9位。2023年1-5月规上工业增加值增速同比增长7.3%,排全省第3位。

二是围绕装备制造、新型能源、食品加工等产业,聚焦抓入库、建台账、抓入统3个关键环节,力促工业项目投资持续快速增长。2022年,全市入统总投资500万元以上工业项目463个,较2021年增加49个;其中总投资亿元以上工业项目219个,较2021年同期增加31个。完成工业固定资产投资同比增长37%,排全省第1位,高出全省平均水平(12.9%)24.1个百分点。其中完成工业技术改造投资同比增长44.1%,排全省第2位,高出全省平均水平(23%)21.1个百分点。工业固定资产投资占全市固定资产投资比重由2021年底的28.9%上升到2022年37.8%,拉动全市固定资产投资10.7个百分点。工业固定资产投资、技改投资占全省两项投资比重分别上升到4.6%和1.4%。

(10)针对“推进项目落地力度不足,签约项目开工率低。2019年中国数字经济博览会签约项目12个,项目履约率仅为41.7%”问题

一是12个签约项目中有7个项目终止,其中1个项目因投资方改变投资意愿,项目终止;2个项目因公司发展布局调整,项目终止;2个项目因受疫情影响,项目终止;1个项目因采购服务费、合作模式等未达成一致,项目终止;1个项目因公司未找到业务合作方,项目终止。剩余5个履约项目,我局持续跟踪,强化服务,其中4个项目建成;1个项目完成备案,正在进行选址。

二是制定《2023年全市工信系统招商引资工作方案》,将继续加强与商务、发改及有关县区协同,深入开展项目签约前调研对接工作,提高项目签约质量。加强项目服务,积极协调有关部门及所在县区,强化要素保障,协调解决项目开工中存在的困难问题,帮办开工各类审批手续。对已开工的持续跟踪,加强项目过程服务,协调解决项目建设中遇到的堵点、痛点、难点问题,力争签约一个落地一个建成一个。

4.关于“落实全面深化改革要求标准不高,治理体系和治理能力有所欠缺”问题

(11)针对“全面贯彻新发展理念有差距,协调推进优化工业结构布局成效不明显”问题

制定印发《统筹疫情防控和经济社会发展力促工业经济平稳增长的工作方案》《张家口市工业企业降本增收工作方案》《张家口市推进规上工业企业培育工作方案》《进一步加快新增规上工业企业入统工作的通知》等文件,紧盯汽车、烟厂、电厂、中煤张煤机等大中型企业,密切监测产量、销售、库存和价格变化情况,加强研判分析会商,全力保障要素供给,力促企业增产增效。2022年,完成工业固定资产投资同比增长37%,排全省第1位;完成工业技术改造投资同比增长44.1%,排全省第2位;全市规上工业利润同比增长133.8%,排全省第1位;全年净增规上工业企业39家,全市工业结构布局进一步优化,黑色金属冶炼及加工业占比由2022年的6.2%减少到现在的2.4%。

(12)针对“协调解决工业企业历史遗留问题进展缓慢。截至2022年一季度,全市累计纳入历史遗留问题台账管理的企业152家,其中86家企业历史遗留问题未解决”问题

一是根据《关于解决工业企业有关历史遗留问题的通知》(张办文〔2018〕19号)要求,会同市住建局、市自然资源和规划局对工业企业历史遗留问题情况进行再排查,经梳理汇总,建立《张家口市解决工业企业历史遗留问题企业台账》,纳入台账历史遗留问题企业项目82个。

二是会同市住建局、市自然资源和规划局开展督查指导,要求各县区政府采取倒排工期、挂图作战的方式,厘清项目办理路径和时间节点,压茬推动工作。截至目前,82项历史遗留问题已办结销号64项,其余18项遗留问题项目正在持续推进解决。

(13)针对“落实机构改革要求不到位,人才队伍不健全。机构改革职能划转后,全市盐业储备执法人员较少,执法力量不足”问题

按照“属地管理、分级负责”原则,健全市级盐业管理人员队伍,指导县区积极参加行政执法人员法律知识培训考试。截至目前,市县具有执法资格人员增至39人,其中市级9人,县区30人。

5.关于“防范化解重大风险的责任意识不强,举措不扎实”问题

(14)针对“引导民爆企业重组力度不大,存在畏难情绪,没有采取措施强力推进。目前,我市小、散、乱民爆企业依然存在”问题

一是推进民爆行业结构和产能布局调整。按照“政府引导,企业自愿”原则,立足于缩减民爆企业数量,支持民爆企业完成资产整合并实质融合,提升产业集中度。目前已成功注销销售企业1家。

二是鼓励引导宣化紫云化工有限公司实施乳化炸药生产线技术改造,加速发展现场混装炸药,设置炸药现场混装车,提升现场混装炸药占比,降低炸药生产成本,产、销、爆一体化发展模式进一步凸显。

三是开展安全生产大检查专项行动,2022年对全市7个县区8家民爆企业累计开展督导检查46家次,聘请专家78人次,下达整改通知书31份,反馈并列入问题隐患台账105条,已全部完成整改。

(15)针对“网络意识形态工作领导责任不到位,维护网络意识形态机制不健全”问题

一是成立由主要领导任组长,处级干部任副组长,局机关各科室主要负责人为成员的意识形态工作领导小组,形成一级抓一级,层层抓落实的工作体系。

二是党组会专题研究网络意识形态工作,制定印发《张家口市工业和信息化局应对突发重大网络舆情应急处置预案》,建立完善监测台账及处置报告制度。

(16)针对“保密制度落地落实缺乏有效方法和措施”问题

一是提高政治站位,切实履行保密主体责任,严格按照中央、省市委关于加强保密工作的要求,履行好保密工作责任制,把保密各项工作任务抓紧抓细抓实。

二是全面贯彻落实保密工作责任制,主要领导是保密工作第一责任人,对单位保密工作负总责;班子成员按照“业务工作谁主管、保密工作谁负责”的原则,结合分管领域保密工作实际,组织分管科室开展保密知识学习,加强保密安全教育。

三是建立定期分析保密工作制度,将保密工作责任制列为党政领导个人述职、民主生活会发言内容,同时列入干部考核范围。

(二)关于“贯彻落实全面从严治党战略部署有差距,整治群众身边腐败问题和不正之风用力不够”方面

6.关于“落实全面从严治党有差距,制度执行不严格”问题

(17)针对“全面从严治党主体责任落实不够有力,对下属单位监管不到位。下属事业单位租赁办公场所,未经集体研究,未向局党组及其分管领导请示报告”问题

一是坚决落实全面从严治党主体责任,加强对下属事业单位的监督管理,在组织流程、制度执行、组织纪律等方面加大督查力度,健全工作制度,强化程序意识,特别是加强对“三重一大”制度的贯彻落实,坚决杜绝此类事件再次发生。

二是相关单位已组织领导班子、全体党员干部职工集体学习相关政策规定,建立健全各项制度,严格按照制度执行,严肃执行纪律。

三是针对租赁办公场所未向局党组及其分管领导请示报告的问题,相关单位主要负责人已向党组作出深刻检查。

(18)针对“落实巡察、审计整改不到位,常态化、长效化机制不健全”问题

一是对巡察发现的财务问题立行立改,并进行“回头看”,针对问题聘请专业财务咨询机构对单位财务工作进行审计。

二是健全财务管理各项规章制度,严格执行国家、省、市财务规定和各项财务法规,从严落实内控制度各项规定。

三是加强业务学习,组织机关和事业单位对财会业务知识进行学习,提高业务能力和水平。

7.关于“党风廉政建设纵深推进不够”问题

(19)针对“下属事业单位违规签订合同,进行网站维护服务,但该网站未发挥服务中小企业的作用”问题

该下属事业单位召开专题会议,研究与某公司重新签订合同,增设该公司需每月25号之前向某网站提供维护服务明细,并实时调度窗口网络平台运行维护情况等条款。同时,通过对综合窗口网站每月线上发布专题活动、政策新闻、服务机构推荐、产品信息等内容核查,对公司服务情况进行监管,确保高质高效发挥该网站服务中小企业作用。

8.关于“作风建设不扎实,四风问题依然存在”问题

(20)针对“未在政府采购定点公司租赁公车”问题

严格执行市机关事务管理局《关于公务用车定点租赁有关事项的通知》(张管字〔2021〕63号)有关规定,按照程序在政府采购定点公司租赁公务用车,办公室明确专人负责用车申请审核,实现从公车发起申请到车辆使用完毕入库全流程闭环管理。

(21)针对“对财务管理工作重视不够,执行财经纪律不规范,会计基础工作不扎实,财务账目混乱”问题

进一步修改完善《内部控制管理制度》,严格执行国家、省、市各项财务规定,从严落实机关内控制度,坚决做到用制度管人、管事、管财、管物。同时,加强对账务管理人员的素质教育,每周利用半天时间,集中组织财务管理人员,强化业务知识学习培训,提高财务管理人员知识水平和业务能力。

(22)针对“督导检查少,料场堆整治缺乏行之有效的监管措施。抽查发现,某公司料堆露天堆放,无苫盖,厂区旁边路面未硬化,厂区积尘较厚,造成扬尘污染”问题

严格落实《河北省大气污染防治条例》,加大督导检查力度,每季度检查3-4个县区,抽查企业料堆场比例不少于50%。2022年对县区开展全覆盖检查1次,随机抽查11次。相关公司已对料堆进行苫盖,对道路进行清扫。

(23)针对“卫生防疫物资供应项目制度执行不严谨,手续不完备,资料不规范”问题

组织人员对项目立项、招投标、物资发放、项目验收、资金拨付各个环节进行排查,梳理完善资料。与供应商、招标代理公司、验收公司对接,中标单位出具《关于库房租赁合同的情况说明》,验收公司出具《关于对履约验收报告75%酒精棉片和无感测温设施数量的补充说明》,供应商出具《关于卫生防疫物资数量统计汇总表核实情况说明》,做到程序严谨、手续完备、资料规范。

9.关于“派驻纪检监察组落实监督责任不够到位,日常监督存在短板”问题

(24)针对“整改日常监督不到位,持续跟踪督办不够”问题

驻局纪检监察组进一步加强日常监督,积极践行“四种形态”,坚持抓早抓小,抓常抓细,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。同时,对市工信局本轮巡察反馈问题全程跟踪监督,督促驻在单位逐项建立整改台账,明确责任领导、责任科室、责任人,确保整改到位。

(25)针对“派驻纪检监察组履职能力有差距,规范化建设有待加强”问题

驻局纪检监察组召开专题会议,由组长带领工作人员学习相关政策规定,规范纪检监察干部工作程序,提高工作水平。同时,对已办案件卷宗进行“回头看”,对存在的问题已整改到位。

(三)关于“贯彻落实新时代党的组织路线不到位,选人用人和基层党建存在薄弱环节”方面

10.关于“领导班子建设有待加强”问题

(26)针对“领导班子力量薄弱。受客观因素影响,目前只有两名党组成员,均分管十余个科室,精力有限,工作摆布力量不均衡”问题

一是2022年新调入处级干部两名,局党组对领导班子分工进行了调整。

二是充分发挥局管四级调研员、总工程师、总经济师作用,作为补充力量,协助局领导班子成员工作,在班子成员指导下共同推进工作。

(27)针对“民主生活会原则性和严肃性不足。2020年度处级党员领导干部民主生活会开展批评与自我批评环节,多以工作建议代替批评与自我批评,与红脸出汗要求有差距”问题

一是认真学习《中国共产党章程》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,严格落实民主生活会相关要求。

二是按照2022年民主生活会要求,在集中学习研讨、开展谈心谈话、广泛征求意见、深刻检视剖析、撰写检查材料等环节高质量做好会前准备工作。

三是批评与自我批评环节,实实在在谈问题讲不足,敢于揭短亮丑,批评和自我批评直奔主题、单刀直入,达到红脸出汗、排毒治病的效果,营造和谐相处、团结共事的良好氛围。

11.关于“执行选人用人规定不严格”问题

(28)针对“未执行干部交流任职规定。下属事业单位实配正科4人,副科8人,其中任职时间超过10年的有4人”问题

认真执行干部交流任职规定,对任职时间超过10年的科级干部及时交流,已对市中小企业服务中心、市轻工产业信息服务中心、市信息产业服务中心有关人员进行职务调整。

(29)针对“科级干部任职岗位与履职岗位不一致”问题

根据工作需要,已要求5名干部对目前承担的工作进行交接,回到原工作岗位。同时,对其他干部人岗情况进行全面自查,杜绝此类问题发生。

12.关于“履行党建工作责任制不够到位”问题

(30)针对“党建工作不够扎实,‘三会一课’基础性工作不规范”问题

一是机关党委督促指导相关党支部完善党费收缴记录和党支部年度总结记录,并对整改后的《党支部工作手册》进行复查,确保问题整改到位。

二是建立督导检查制度。机关党委每季度对各党支部《党支部工作手册》填写情况进行督导检查,建立《党支部工作手册督导检查台账》,对发现问题督促支部立行立改,应改尽改,确保《党支部工作手册》记录信息完整、记录内容详实、记录形式规范。

(31)针对“下属事业单位中小企业服务中心现有在职人员12人,其中党员仅3名,且1名党员即将到龄退休,发展补充新党员工作滞后”问题

根据《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》要求,及时为中小企业服务中心党支部补充新鲜血液,不断加强党支部战斗力。目前中小企业服务中心已择优推荐1名同志作为入党积极分子重点培养。同时,指导各党支部尤其是党员人数较少的党支部不断考察和培养优秀人才加入党组织,进一步发挥基层党组织政治功能和党支部战斗堡垒作用。

13.关于“干部担当作为劲头不足”问题

(32)针对“确定年初目标比较保守,工业固定资产投资和工业技改投资完成额分别是年初目标任务的5倍和17倍,缺乏事争一流的勇气”问题

进一步强化对工业项目的调度分析,动态建立工业项目库。加强与发改、商务、审批、统计等部门沟通协调,全面掌握全市招商、谋划实施和备案、入库工业项目信息,合理测算增长目标。2023年,工业固定资产投资、工业技改投资力争同比增长6.5%。

(33)针对“2019年采暖改造工程付款未留质保金,对质保期内工程质量问题缺乏保障”问题

加强财务制度学习,强化业务知识培训,工作中严格按照规定执行到位,对机关服务保障工作通盘考虑,不留死角,不留隐患。

(34)针对“2021年拨款给相关下属事业单位,作为相关平台建设运营费,但该平台只发布了一个月的信息”问题

督促指导该单位进一步加强学习,主动担当作为,不断加大工作力度,实现与省平台的有机衔接,每月在服务平台上发布新闻、政策等不少于10条,定期组织开展线上线下活动,积极对接企业,不断增加参与人次,充实服务机构数量,切实发挥平台示范作用。2022年,平台注册企业2753家,服务机构58家,开展服务活动191场次,发布政策新闻信息2948条,培训4000多人次,提供诊断服务40次,服务上云企业620家。

根据市委巡察组移交线索,给予诫勉谈话1人。其中第二种形态1人。

三、下一步打算和措施

深入学习贯彻党的二十大精神,认真落实市委巡察工作要求,坚定不移把巡察整改工作推向深入。

(一)坚持政治导向,持续抓好整改。深入贯彻落实党的二十大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持把政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,始终坚定“四个自信”,自觉践行“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻落实中央、省委和市委决策部署。同时把抓好巡察整改摆上重要位置,纳入重要日程,统一思想,站位全局,以高度的政治感和紧迫感抓好巡察整改和巡察整改深化,为工业和信息化高质量发展奠定坚实基础。

(二)注重标本兼治,构建长效机制。在抓好整改的基础上总结经验教训,认真剖析存在问题根源,举一反三,研究治本之策。落实市委“三看三比双提升”、解放思想业务岗位“大练兵”“三找”要求,围绕模范机关创建,对整改工作中建立的各项制度,坚决抓好落实,适时组织“回头看”,确保整改措施不折不扣落实到位,能真正发挥作用。对存在的差距、问题和短板,主动对标先进,抓住“改”这个关键,精准发力,持续用力,切实做到责任不落实不放过,问题不解决不放过,整改不到位不放过。实现工作目标明确、职责分明、内容具体,推动全局上下依据标准照单履职,保证每一项决策部署、每一项工作任务落实落地。

(三)强化督查管理,巩固整改成果。深入贯彻落实关于全面从严治党的部署要求,严格落实局党组主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,坚持党要管党、全面从严治党。进一步严明党的纪律,强化监督管理与纪律约束,加大廉政教育和警示教育力度,坚持把纪律和规矩挺在前面,严格遵守“六项纪律”特别是政治纪律,全面加强对党员干部的监督管理。切实抓好机关效能建设,进一步改善作风,持续巩固深化巡察实效。

(四)增强责任担当,服务发展大局。切实增强担当履责能力,牢固树立“揭露问题是勇气、解决问题是成绩”的理念,勇于负责、敢于负责、善于负责。以实施“五个百”工程为抓手,以推进新型工业化,推动工业和信息化高质量发展为目标,聚焦保持稳定增长、重点产业发展、项目建设攻坚、优质企业培育、特色产业升级等任务,树牢绿色低碳理念,坚持创新引领发展,推动产业延链补链强链,推进数字化转型,持续优化营商环境,实现工业经济总量、发展质量、综合竞争力明显提升,为建设中国式现代化张家口场景贡献工信智慧和力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0313—8079623;邮政信箱:张家口市经开区朝阳西大街27号;电子邮箱:zjkgxjdb@163.com。联系人:张艳颖、机关党委专职副书记,手机:15803136626。

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