根据市委巡察工作统一部署，市委第三巡察组于2020年5月26日至6月20日，对市委教育工委（市教育局）进行了巡察“回头看”，8月3日，市委巡察组向市教育局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、统一思想，科学统筹，切实把巡察整改作为政治任务抓紧抓好抓实

对市委巡察组反馈的意见和指出的问题，市教育局党组高度重视，以坚决的态度、严明的纪律、扎实的措施，不折不扣地抓好整改，切实担负起落实巡察整改的主体责任。

（一）深化认识，精心组织。8月3日巡察组反馈巡察意见后，局党组立即召开专题会议，认真学习市委书记在听取本轮巡察情况汇报时的讲话精神，进一步提高对巡察整改的认识，对巡察组反馈的意见和指出的问题，诚恳接受，照单全收，坚决整改。为确保巡察整改“回头看”工作有序推进，及时成立了市教育局整改落实工作领导小组，全面统筹抓好巡察整改任务，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、责任科室，扎实做好反馈意见的整改落实工作。

（二）明确责任，细化措施。巡察意见反馈后，局党组主要负责同志切实履行巡察整改工作第一责任人职责，多次主持召开党组会进行专题研究部署，为巡察整改谋思路、把方向、定标准、想办法。班子成员按照职责分工，主动认领任务，迅速组织分管科室将巡察组反馈意见和党组整改工作要求进行传达贯彻。各科室迅速行动，对照巡察反馈意见迅速进行逐条梳理和全面自查，分别研究制定有针对性的整改措施，坚持边整边改、立改立行，切实做到了领导责任到位、任务分解到位、安排部署到位、工作机制到位。

（三）从严从实，聚焦整改。及时召开巡察整改“回头看”专题民主生活会，严肃认真开展对照检查和相互批评，进一步查找差距、深化整改，要求牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党。对照市委第三巡察组反馈意见，深入分析，深挖病根，精准发力，综合施策，集中整改，以巡察整改成效推动全局工作再上新台阶。

二、强化担当，真抓实改，坚持逐条逐项落实整改措施

整改期间，市教育局党组针对市委巡察组反馈意见逐条逐项进行对照检查，采取有力措施扎扎实实推进整改，具体情况如下：

（一）整改工作推进缓慢方面

1.关于原铁一中旧教学楼占地及地上附着物处置存在问题。

此问题已完成整改。教育大厦后续工作领导小组通过多次与桥东法院沟通确认，原铁一中地上建筑及相关土地当时一并抵给汇嘉房地产公司，所属土地使用权已不属我局，不存在无偿使用土地问题。

2.关于混岗混编问题。

此问题已完成整改。一是针对教育工作的发展变化，本着统筹兼顾，科学调整布局的原则，优化人力、财力等资源配置，调整语言文字测试站、职业教育研究室和市人才交流中心教育分中心工作职能，重新调整事业编制人员的分配。二是结合机构改革和干部轮岗工作，对机关科室设置和人员编制进行合理调整，临时抽调部分事业编制人员到机关科室从事市政府的重点工作和专项工作，实现人员数量和岗位工作量相适应。

（二）整改实效和建立长效机制情况方面

3.党建工作仍然薄弱。

此问题已完成整改。一是强化“一岗双责”和主体责任的落实。扎实推进“党建联系点”制度的落实，切实加强班子成员对党建工作的指导和过问力度，并积极参加所在支部的组织生活会和基层党的组织活动。二是强化基层党支部建设，规范工作运行机制。严格落实“三会一课”制度，推进书记讲党课工作，特别是强化基层支部手册的填写和使用，开展“党支部质量提升工程”活动。三是强化基层支部书记党建工作意识。着力解决以行政会代替支部会的问题，开展对党组织书记、委员业务培训工作，通过以会代训、专题培训、学习交流形式，推进支部书记职能的发挥和基层党支部工作的落实。四是强化民主生活会的组织管理和党员干部的监管力度。加强民主生活会筹备、意见征求、谈心谈话、剖析材料撰写、开展批评与自我批评、建立整改台账、整改工作落实等各个环节的针对性和有效性。

4.理论学习不深入。

此问题已完成整改。一是建立完善不忘初心、牢记使命制度。坚持把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题。二是严格落实“中心组-机关党委-基层党支部”三级联动学习机制，充分发挥理论学习中心组龙头作用。三是采取多种手段，充分运用“学习强国”“河北干部网络学习”“张家口机关党建”微信公众号等平台组织学习。四是健全完善《市教育局党政领导干部政治理论测试制度》，通过以考促学，督促推动广大党员、干部在内心深处铸牢党的初心使命。

5.工作纪律松懈。

此问题已完成整改。制定并印发《市教育局关于落实“三改”要求，狠抓作风建设的意见》和《关于进一步严明工作纪律加强机关作风建设的通知》，对干部职工的上下班、请销假、处罚规定、责任追究等提出明确要求，采取常规检查和不定时抽查的方式加大日常监督力度，进一步强化内部管理，严肃工作纪律，建设规范有序的机关。 

（三）巡察发现的新情况、新问题方面

6.市委教育工委领导作用发挥不充分。

此问题已完成整改。修改完善了《中共张家口市委教育工委会议议事规则》《局长办公会议制度》，明确了会议职责、议事范围和会议程序，规范了议事规则。针对议题不符、记录不完善、内容简单等问题，进一步规范了会议记录要求，会前严格制定方案，明确工委会、党组会、局务会研究议题，会中分别采取专人记录及录音全程记录形式，确保“三重一大”等事项记录准确完整。

7.超职数配备副科级干部问题。

此问题已完成整改。结合机关空缺中层干部调整，公务员科级干部职级并行，干部轮岗等工作，严格按照《张家口市教育局职能配置、内设机构和人员编制规定》要求对超职数配备的副科级干部进行调整或者免职。

8.财务管理不严格。

此问题已完成整改。一是制定下发《关于进一步规范机关项目预算支出流程的通知》，各科室的经费支出严格按流程审批，坚决杜绝随意使用经费、白条下账等问题。二是制定下发《张家口市教育局关于规范机关事业科室财务管理工作的通知》，进一步规范事业单位的财务管理人员岗位设置，对从业人员进行培训，提高事业单位财务整体管理水平。

三、下步打算和措施

（一）对照巡察反馈意见，持续抓好整改。落实市委巡察整改工作是市教育局党组认真总结、深刻查摆、改进工作的重要契机，下步市教育局党组将严格对照巡察反馈的意见，坚持问题导向，从严从实，坚持不懈，持续抓好各项整改责任措施，紧紧抓住市委第三巡察组对市教育局党组提出的意见建议，持续发力，久久为功。

（二）建立健全长效机制，巩固整改成果。按照巩固提高，问责问效，科学有序的思路，在抓好整改的同时，更加注重治本，在建立长效机制上下功夫。以问题为导向，倒查制度漏洞，围绕市委第三巡察组反馈的问题，加大制度建设力度，建立健全各项工作机制，做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，着力构建公开透明、科学合理、运转有序的长效机制。

（三）切实强化监督检查，营造良好氛围。以市委巡察组反馈意见作为有力抓手，坚持全面从严治党，牢固树立“四个意识”，坚定“两个维护”，不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查。强化干部职工日常教育监督管理，真正做到务实高效廉洁，营造风清气正的氛围，全面推动全市教育事业再上新的台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话:2561399；邮政信箱：张家口市桥东区五一东大街教育大厦12号机关党委（收）；电子邮箱：jyjjgdwxx@163.com。

中共张家口市教育局党组

2021年3月10日