张家口市国防教育办公室

关于巡察整改进展情况的通报

根据市委巡察工作领导小组的统一部署，市委第五巡察组于2021年4月22日至6月20日对我办进行了巡察。9月4日，巡察组向我办反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　  一、提高政治站位，把整改落实作为一项重要政治任务来抓

(一)高度重视、周密部署。2021年9月4日，巡察组向市国教办反馈巡察意见后，市国教办高度重视，立即研究部署整改工作。成立了整改工作领导小组，研究制定了《关于对市委第五巡察组巡察市国教办反馈意见整改落实方案》，明确巡察整改的整改目标、整改任务、整改要求，建立台账，责任到人，销号落实。9月27日，召开巡察整改专题会，紧紧围绕反馈意见，进一步统一思想、明确任务、强化举措、落实责任，深化推进整改落实工作。

(二)聚焦问题、突出重点。10月11日，召开巡察整改专题民主生活会，紧扣巡察反馈的问题和提出的意见建议，办公室李忠禄主任带头进行深刻剖析、对照检查，认领责任，以强烈的政治责任感，推动整改见底到位。着眼于解决机关政治理论学习薄弱、机关制度建设不完善等突出问题，完善制度，形成规范，坚持常态，努力夯实机关各项制度建设，推进全面从严治党向基层延伸。

　　(三)严督实查、强力推进。整改期间，建立了整改台账，实施“一事一档”。先后召开3次推进会，集中督导调度问题整改工作，以严厉问责推动相关责任人切实负起责任，坚决防止擦边球、打折扣、搞变通，确保整改落实真到位、真见底。10月25日，市国教办主任多次对分管科室认领的整改任务推进和完成情况进行调度，针对认识不到位、整改进度不达标，制度建设不规范等问题，提出明确要求，带头查摆，深刻剖析，立行立改。

二、聚焦巡察反馈问题，全面扎实抓好整改任务落实

针对市委第五巡察组反馈的5个方面26项具体问题，目前，已整改完成26项（含阶段性任务已办结、长期推进7个）。

（一）针对“理论武装有差距，工作质量有待进一步提升”问题。一是完善学习制度，提升政治理论水平。紧密结合党史学习教育活动，市国教办李忠禄主任立足全市国防教育工作实际，撰写了《注重利用红色文化资源，扎实推进国防教育工作深入发展》和《深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，进一步推进全民国防教育创新发展》两篇心得体会文章，为开创国防教育新局面打下坚实理论基础。组织全办人员开展了三次政治理论知识测试，以考促学，达到应知应会知识真正入心入脑。召开国教办工作会议，重新修改完善了《张家口市国防教育办公室学习制度》，明确组织安排、学习时间、学习方法、学习形式、学习内容、具体要求等具体内容，实现学习教育制度化、常态化，巩固提升政治理论学习成效。二是履职尽责，强化责任担当意识。结合《张家口市党管武装考核办法》，加大全市国防教育工作考核力度，将国防教育列入考核内容，对考核名次落后县区进行督导检查，扎实推动国防教育全面普及、整体提高，开创我市国防教育工作新局面。三是建章立制，修改完善各项制度。目前已重新修改完善制定了《机关日常工作规程》、《机关学习制度》、《公文处理规定》、《机关财务管理制度》、《办公室议事规则》、《公务接待审批制度》等各项规章制度，规范了办公室的制度建设，并将严格按照制度贯彻执行。四是加强国防教育意识形态工作。结合《关于进一步加强张家口市少年军校建设的实施意见（试行）的通知》文件精神，持续组织市“八一”、“兵之初”国防教育工作站在全市中小学开展红色主题国防教育活动，增强国防意识，普及国防知识。

（二）针对“履职尽责发挥职能作用还有不足”问题。市国教办持续坚持“小舞台唱大戏，人人成为业务能手”的工作理念，主动作为，积极开展各项工作。一是加大国防教育宣传力度。充分利用国防教育基地开展社会主义核心价值观教育，按照《河北省国防教育基地管理和使用办法》规定要求，经报请市国动委领导同意，决定命名董存瑞烈士纪念馆、六号中药康养基地、崇礼区富龙滑雪场为市级国防教育基地。积极开展国防教育宣传活动作为提升“国防后备营”政治素质的重要内容，纳入到《关于在张家口高校组建成立“国防后备营”的实施意见》文件，并按相关内容要求持续抓好贯彻落实。二是加大国防教育培训力度。继续发挥党校干部国防教育主阵地作用，坚持“开班必设，逢班必讲”原则，将全市乡科级干部国防教育培训纳入到市委党校教学计划，精心组织，不断提升乡科级干部国防教育质量和水平。持续开展“百场国防教育大讲堂”活动，做好讲师团成员授课统计，巩固授课质量，加大国防教育的深入普及。三是巩固提升中小学国防教育工作质量。持续抓好小学、初中《国防教育》课本教学工作，会同教育部门配齐配强教员，列入教学计划，保证授课时间和教学质量。会同市军训办抓好每年大学、高中新生军训工作，安排不少于一次的国防教育授课。积极协调组织市“八一”、“兵之初”国防教育工作站在全市中小学开展国防教育活动，讲好红色故事，传承红色基因。四是大力创新国防教育宣传形式。积极用好用活新媒体新技术，以互联网思维和全媒体视角开展国防教育，开通了《张家口国防教育》公众号，建设融“报、网、端、微、屏”于一体的全媒体国防教育传播体系，让国防教育传开来、热起来，努力扩大教育的辐射面。结合开展张家口市第一届国防体育运动会活动，加大国防教育宣传力度，在国家级刊物《国防教育》杂志2021第8期刊登了长篇《助力冬奥会，激扬国防情》的宣传报道文章。

（三）针对“作风不扎实，执行制度不严格”问题。一是建立规章制度，严格执行。市国教办自巡察以来，修改完善制定了《机关日常工作规程》、《机关学习制度》、《公文处理规定》、《机关财务管理制度》、《办公室议事规则》、《公务接待审批制度》等各项规章制度，规范了办公室的制度建设，促进了机关建设的规范化，制度化，并将严格贯彻执行。结合全市档案资料全部正规化、规范化移交档案馆工作，做好办公室档案资料整档归档工作，达到符合移交工作。二是严格执行各项工作纪律。修改完善了办公室《考勤制度》、《请销假制度》，并将严格贯彻执行。加强内部财务管理，修改完善制定了《公务接待费审批控制制度》、《接待清单制度》和《国内差旅内部审批制度》，补齐了财务凭证所缺资料，严格规范执行财务管理制度，杜绝违规问题不再发生。三是加大基层工作指导力度。进一步强化服务基层意识，经常深入一线“接地气”，多听基层意见，多考虑基层疾苦，掌握第一手材料，做到服务基层不推诿、不拖延、不畏难。结合国防教育工作实际，制定出台了《加强服务基层八条措施》制度，严格抓好贯彻落实。

（四）针对“党风廉政建设责任制落实不到位”问题。深入开展党风廉政建设教育，牢记在党风党纪面前没有“特殊单位”、“特殊党员”，进一步加强与市委宣传部纪检组对接，坚决服从纪检组工作指导，自觉接受纪检组监督，完成纪检组工作任务，经常性开展党风廉政教育和警示教育。深入贯彻执行党风廉政建设各项规章制度，牢固树立反腐倡廉意识，时刻把纪律和规距挺在前，为完成全市“三大历史任务、交出两份优异答卷”，全面提升国防教育工作作出新的更大贡献。

　　三、巩固扩大巡察整改成果，努力开创国防教育新局面

　　目前，整改工作成效还是阶段性的，全面从严治党永远在路上，下一步我们将继续把巡察整改工作作为一项重大政治任务，持续用力、久久为功，切实提供坚强政治保障。

　　(一)在进一步树牢“四个意识”、强化政治纪律和政治规矩上下功夫。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。按照省委、市委部署要求，组织全体党员干部深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和《习近平谈治国理政》，牢固树立“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党的路线方针政策和省市决策部署，在我市国防教育系统不折不扣落到实处。二是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。深化推进党史学习教育和政治理论学习教育常态化、制度化，组织引导全体党员干部系统学习、深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，坚定不移地践行习近平总书记提出的新理念、新思想、新战略。特别要用心领会习近平总书记对张家口的深切关怀，按照“完成三大历史任务，交出两份优异答卷”的总体要求，确保省委省政府和市委市政府的各项举措部署落地生根、开花结果。三是严格遵守党的纪律规矩特别是政治纪律和政治规矩。坚持政治立身、政治为本，做讲政治、讲忠诚的知行合一者。以反面典型案例为镜、为戒、为鉴、为训，加强警示教育，深刻汲取教训，严守政治纪律和政治规矩的底线。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等党内法规，运用好党内政治生活的“金钥匙”，严肃认真开展批评和自我批评，切实提升党员干部的政治意识、先锋意识、责任意识、担当意识。

　　(二)在进一步抓好后续整改落实、推动突出问题见底清零上下功夫。市国教办将坚持把抓好整改落实作为全年深化作风整顿的重点内容，牢固树立“不抓整改是渎职，整改不力是失职”的观念，真正把整改责任扛在肩上，加强对巡察组反馈意见整改落实工作的领导，以身作则、率先垂范，锲而不舍、常抓不懈，以严的标准、实的作风、铁的纪律统筹推进各项后续整改任务。对取得阶段性成果的整改事项和基本整改到位的具体问题，适时组织开展“回头看”、再督查、再整改，防止反弹回潮；对分步推进和长期坚持的整改任务，加强跟踪督办，确保任务、责任和进度三落实；对巡察组反馈指出的具体事项，揪住不放、坚决处理，确保整改落实率达到100%。

(三)在进一步加强长效机制建设、巩固深化巡察整改成果上下功夫。紧紧围绕巡察组指出的五个方面问题，坚持综合施策、标本兼治，推动形成依靠制度管人管事的长效机制。一要坚持和完善现有制度。坚持立改废释并举，对实践检验行之有效、务实管用的制度，要一以贯之的长期坚持下去；对不适应新形势新任务新要求，不完善、有漏洞、效力不强的，要逐一修订完善，使现有制度更加科学系统有效。二要有针对性地建章立制。围绕全面从严治党新形势新任务，把好授权用权治权的关键节点，紧扣选人用人管人的重点关口、查纠“四风”的薄弱环节，聚焦管党治党履责的重要事项，健全重点岗位和关键工作环节制度体系，把具体问题的解决方案固化为制度成果，进一步扎紧织密制度的笼子，形成务实管用的长效机制。三要着力强化制度执行。加强对制度执行情况的督促检查，对有制度不执行，执行制度搞变通、打折扣、耍两面派的，要严肃查处，从严问责，决不姑息、决不手软，使制度机制的效力得到最大程度发挥，推动全市国防教育工作再上新的台阶。

欢迎广大干部群众对我办巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0313－8782627；电子信箱：zjkgjbgkxx@163.com。