根据市委巡察工作统一部署, 市委第二巡察组于2019年11月11日至1月12日对中共张家口市委党校进行了常规巡察。4月9日,市委巡察组向中共张家口市委党校校委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、坚持立行立改，从实从严抓好巡察整改工作

（一）统一思想认识。在巡察反馈大会召开之后，主要领导亲自安排部署，多次召集班子成员与相关科室负责人逐一分析问题原因、查找症结，逐项研究制订整改措施、明确责任领导、责任部门、整改时限，同时按要求召开巡察专题民主生活会，会上班子成员认真剖析、认领存在的问题、明确改进方向，全面统一思想、提高认识。

（二）加强组织领导。成立了由常务副校长任组长，其他班子成员任副组长的巡察整改领导小组，成员单位包括各相关责任科室。领导小组下设办公室，主管副校长任办公室主任，同时，成立巡察整改督导组，定期对各部门整改工作进行督导检查，确保整改工作有序推进和落实到位。

（三）明确目标责任。严格对照整改方案，坚持对账销号，能够立即解决的，要求做到立行立改；需要一段时间解决的，明确整改时限和具体责任人；需要长期坚持的，要求以钉钉子精神扭住不放、一抓到底，确保巡察反馈意见件件有着落、事事见成效。

（四）定期督导检查。为及时掌握整改进展情况，及时发现并解决问题，巡察反馈整改领导小组定期召集各责任部门听取工作进展情况汇报，及时解决整改过程中遇到的困难，进一步明确整改方向和着力重点。

（五）强化成果运用。在整改中坚持举一反三，在全面落实管党治党主体责任、全面推进机关干部作风建设、全面建立健全整改常态化长效化制度化机制上下功夫，做到问题不查清不放过、责任不追究不放过、整改不彻底不放过、制度不完善不放过，在补短板、强弱项上持续用力，分别开展了“学习规章制度、严肃校规校纪”、“三改三提升”、“创建美丽卫生校园”、争做“最美党校人”等活动，全校干部职工精神面貌、工作状态和作风纪律都得到了明显转变，为全面创建市级一流党校和更好地服务于市委市政府中心任务奠定了良好基础。

二、巡察反馈意见整改落实情况

我校共收到巡察反馈意见56项（其中包括市纪委监委驻市委组织部纪检监察组3条），到目前为止全部整改完成（含阶段性任务已办结、长期推进5项）。新制订制度8项，完善制度8项，挽回损失22535.76元。

（一）“贯彻落实党的路线方针政策和中央重大决策部署情况”方面

1.关于“落实中央《关于加强和改进新形势下党校工作的意见》有差距”问题。

此问题整改已完成。

整改措施：

（1）2020年度在主体班次准备开设专题课55个，其中主课46个，占总课时的70%余，党性教育课程11个，占总课时的20%，计划以后每年安排主课课时不低于总课时的70%。

（2）继续强化主业主课师资队伍建设，一是要求其他专业教师转岗讲授主业主课课程；二是在2019年招聘3名主业主课教师的基础上，今年继续加大引进力度，充实主业主课教师队伍。

2.关于“执行《中国共产党党校工作条例》不到位”问题。

此问题整改已完成。

整改措施：

经校委会研究，从2020年4月起由学员处正科级干部担任中青班班主任,暂时由学校1名三级调研员兼任县处班班主任。待全市职级并行二次晋升工作完成后，选优配强一名四级调研员专门担任县处班班主任。

3.关于“发挥市委市政府的智囊团作用有欠缺”问题。

此问题整改已完成。

整改措施：

（1）召开了科研咨政工作推进会，明确了学校应用科研的方向，把科研资政工作作为党校重大任务来抓。

（2）围绕市委、市政府中心工作，打造了冬奥会筹办、脱贫攻坚、“两区”建设、七大产业4个重点政策咨询课题，确立了37个决策咨政课题项目，共形成41个决策咨政课题，基本做到专业技术人员人人都有咨政课题，年底将进行成果验收。

4.关于“中心工作存在短板”问题。

此问题整改已完成。

整改措施：

（1）每年至少召开6次专门研究教学工作的校委会议，定期专题研究教学、科研、队伍建设、学科建设等问题。

（2）实施人才强校，一是加大外出培训力度，每年安排不少于15名教师到上级党校和高等院校进修学习；二是建立党校教师课题库并定期更新；三是鼓励优秀青年教师承担更多的教学和科研任务。

（3）继续推进党校教学内容和教学模式创新,在主体班次中增开访谈式教学和现场教学新模式。

（4）加强与其他党校的交流合作，一是积极与中央党校、省委党校进行沟通，年内计划邀请1-2名省级专家为我校授课；二是与省校驻我市扶贫工作队积极联系，点对点进行学习交流；三是积极加强与其他地市党校的交流合作关系，就师资交流、精品课打造、科研课题等展开合作。

5.关于“重点工作推进缓慢”问题。

此问题整改阶段性任务已办结、长期推进。

整改措施：

（1）已与市委各相关部门沟通联系，主动向市委市政府汇报工作进展。

（2）正在积极与市建发集团协商方案，尽快确定搬迁方案。

（3）与市委副书记、党校校长专门查看新校址情况，加快了工作进度。与通泰慧达公司再次进行研究，将新的搬迁方案近期汇报市委，争取今年进入建设的实质性阶段。

6.关于“对科研工作不重视”问题。

此问题整改已完成。

整改措施：

年初统计了2020年科研所需经费，向财政局报送了《中共张家口市委党校关于追加我校2020年工作所需经费的请示》，向市政府报送了《中共张家口市委党校关于拨付2020年度相关工作经费的请示》，待经费落实后保障科研工作。

7.关于“部分大额资金支出未经校委会研究”问题。

此问题整改已完成。

整改措施：

（1）集体学习《中共张家口市委党校校委会议事规则》，进一步厘清“三重一大”集体决策范围。

（2）严格落实制度要求，大额资金支出必须经校委会研究，遵守议事规则，并邀请纪检组人员参会，做好相关会议记录。

8.关于“市委党校议事决策不规范”问题。

此问题整改已完成。

整改措施：

（1）严把议事关。会前及时与各主管领导沟通收集上会议题，凡涉及“三重一大”事项，必须上校委会研究，并邀请纪检组人员参会。

（2）严把材料关。议题确定后，相关科室认真起草上会材料，报主管副校长审核签字后由校委办统一对材料的格式和字体进行规范后印发。

（3）把好记录关。会议期间，认真做好会议记录，对于记录不详尽的地方，会后通过录音认真整理校委班子发表意见等内容，确保记录详实准确。

（4）抓好督办关。凡是校委会决定的事项，校委办将按要求制订工作台账，督促相关科室抓好落实，确保校委会重要决定和重大事项件件有落实，并以此做为科室年终评优的依据。

9.关于“落实意识形态工作全面领导责任不到位”问题。

此问题整改已完成。

整改措施：

（1）校委中心组重新学习了市委《意识形态工作责任制实施细则》，全面提高对意识形态工作的认识。

（2）把习近平总书记关于意识形态工作重要论述纳入中心组学习的重要内容。

（3）校委召开意识形态专题会议，研究制订了我校《意识形态工作责任制实施细则》，明确了将意识形态工作纳入校委重要议事日程，同党务工作、业务工作、党风廉政工作同部署、同落实、同考核，并列入年初工作要点，在年终全体大会上对全年意识形态工作情况进行总结。

10.关于“意识形态主体责任落实不彻底”问题。

此问题整改已完成。

整改措施：

（1）领导班子重新学习了市委《意识形态工作责任制实施细则》。

（2）对干部日常考核及绩效考核制度进行了重新修订，从2020年起把落实意识形态工作责任情况纳入了干部年度考核及目标绩效考核管理。

（3）校委召开意识形态专题会议，研究制订了我校《意识形态工作责任制实施细则》，2019年起我校已将意识形态工作列入了民主生活会和述职报告的重要内容。

11.关于“意识形态领域阵地管理不规范”问题。

此问题整改已完成。

整改措施：

（1）将意识形态教育纳入了党校主体班次的教学安排中，今年已安排两个意识形态专题课。

（2）校内授课实行全程录音录像，班主任、学习辅导员全程跟班听课，出现问题及时向教务处反映，制订了《学习辅导员工作职责》。

（3）2017年私自外出讲课的1名教师在全体教师会议上已经做了检查。修订完善《关于教研人员外出授课管理办法》，对违反相关规定的在职务晋升、职称评聘、年度评优等工作中实行一票否决制。

（二）“贯彻落实全面从严治党战略部署情况”方面

12.关于“意识形态工作创新举措不多没有做到与时俱进”问题。

此问题整改已完成。

整改措施：

校委办安排了专人具体负责公众号申请和管理工作，同时恢复了校园网站的运行。通过“公众号”和校园网站这一新媒体宣传平台，及时将党校工作动态、党务建设、教学科研及党校风采等重点工作及工作中涌现出的先进集体和个人事迹及时在平台上进行宣传推荐，提升党校对外知名度和影响力。

 13.关于“对党风廉政建设重视不够”问题。

此问题整改已完成。

整改措施：

（1）在制度执行力上下功夫，严格执行《市委党校党风廉政建设责任制的实施细则》中“每年至少召开两次会议对党风廉政建设工作进行专题部署”要求。

（2）今后严格按照《张家口市全面从严治党主体责任和监督责任清单》中规定的从严治党主体责任，认真履行“一把手”第一责任人和班子成员“一岗双责”责任。

14.关于“支持纪检组履行监督职责不积极”问题。

此问题整改已完成。

整改措施：

（1）严格执行校委议事制度，凡属“三重一大”问题均须邀请纪检组人员参加，若纪检组人员因故不能按时参会，则会议推迟进行，坚决避免类似情况再次发生。（2）主动认真地支持、配合纪检组的工作，对纪检组要求提供的材料要明确责任领导和具体责任人，按时提供相关材料。

 15.关于“一岗双责压得不实”问题。

此问题整改已完成。

整改措施：

（1）在机关党委《年度工作要点》中已明确将廉政党课纳入全校党员干部集中学习和支部“三会一课”的重要内容，对领导干部讲党课、支部书记讲党课进行了具体的安排，今后作为党建工作的重点任务抓好抓实。

（2）对2019年的廉政档案进行核查完善，对资金使用管理、国有资产处置、职称评聘材料审核等环节存在的廉政风险全部列入廉政风险监控目录。

（3）账务科对原财务制度进行了完善，规范了报销手续，公用经费支出实行分级审核，严把报销关。

16.关于“监督力量薄弱”问题。

此问题整改已完成。

整改措施：

将巡察组反馈的问题及时向市纪委监委进行反馈和报告，建议市纪委尽快考虑为纪检监察组配齐配强组内干部，便于更好开展综合派驻监督工作。2019年11月，市纪委为驻市委组织部纪检监察组新配1名副科级干部，目前纪检监察组编制6名，在编4人。

17.关于“对派驻单位日常监督不精准”问题。

此问题整改已完成。

整改措施：

（1）坚持纪检监察组与综合监督单位工作联系机制，明确一名副组长联系市委党校，按要求列席参加市委党校涉及“三重一大”事项等各类领导班子会议，强化政治监督，进一步压紧压实两个责任。

（2）加强日常监督，提升派驻监督质效。组织人员定期不定期到市委党校进行明察暗访和专项抽查检查，针对检查发现的问题，及时提出整改意见建议，督促整改。纪检监察组组长每年至少与市委党校领导班子成员、科室负责人开展一轮廉政谈话和谈心谈话，抓早抓小，防微杜渐。

（3）结合市委党校重点工作部署，实施监督目标清单管理，进行常态化精准监督。纪检监察组开列重点监督检查清单，由专人负责跟进监督、督办，加强对督办检查中发现问题的分析研判，对监督检查中发现的具有普遍性、共性的问题，及时与主要领导、主管领导进行反映和沟通，督促及时化解矛盾，有效解决问题，推动市委党校重点工作事项落实落细。

18.关于“信访案件办理程序不规范”问题。

此问题整改已完成。

整改措施：

（1）认真组织学习贯彻落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》及释义，做到坚持原则、熟悉流程、操作规范，严格依规依纪依法开展监督执纪执法。

（2）进一步加强对问题线索的规范处置管理。组织对派驻纪检监察组成立以来所有的问题线索处置情况、形成的档案资料及卷宗进行回头看，查漏补缺，按照《检查调查类材料归档规范》各档案归档要求进行重新整理、组卷、归档。

（3）对市委党校一件初核未办结的问题线索，及时与市纪委相关纪检监察室进行沟通联系，于2020年6月进行了结。

19.关于“手续不全、审批不严”问题。

此问题整改已完成。

整改措施：

（1）2018年我校已对原财务制度进行了修订，严格规范了报销手续，明确了审批的程序，严格审批手续，附全报销相关单据。

（2）原则上不再向职工提供借款业务，特殊情况时财务人员根据实际需要向借款人发放“借款单”，严格按照借款流程与还款流程执行。

（3）逐条修订了针对性财务制度，对财务的审批流程和审批权限在管理制度上作了进一步明确和加强。梳理目标岗位职责，拒绝手续不全、审批不全的业务款项和超范围、超标准的费用支出。

（4）对财务支出审批程序实行分级负责制和联签制，对审批手续不全、无票据的项目资金一律不予支出。严格遵守单位报销手续，公用经费支出分级审核，严把报销关，杜绝报销费用无审批、无明细。  

20.关于“对公业务未对公转账”问题。

此问题整改已完成。

整改措施：

严格执行《张家口财政局关于全面实施市级预算单位公务卡强制结算目录的通知》（张财字﹝2015﹞206号）、《张家口财政局关于进一步加强市级预算单位公务卡管理的通知》（张财字﹝2018﹞212号）、《河北省财政厅关于进一步加强公务卡管理的通知》（冀财库﹝2018﹞32号）、《河北省财政厅关于全面实施省级预算单位公务卡强制结算目录的通知》（冀财库﹝2014﹞19号）文件的规定，规范公务卡对公业务的使用，按照公务卡强制结算目录规定执行。

21.关于“现金管理不规范，年末库存现金余额过大”问题。

此问题整改已完成。

整改措施：

（1）加大现金管理法规的宣传力度，经常对单位负责人会计相关业务人员进行加强现金管理、预防腐败的教育，充分认识正确使用现金的重要性，自觉遵守现金管理的有关法律制度。

（2）鼓励采取转账方式进行结算，控制支出，坚持转账支付为单位首选的财务结算方式，在单位大力推广使用公务卡，有效减少现金的使用。

（3）严格执行《中国人民共和国会计法》、《现金管理暂行条例》及相关法律法规，会计出纳各司其职、各负其责、相互制约，做到年底无库存现金余额。

22.关于“不合规票据入账”问题。

此问题整改已完成。

整改措施：

（1）已将报销缺少的数量、单价明细清单补充完整。进一步规范财务转账渠道和流程，杜绝第三方代开发票报销的情况。明确报销发票的开具要求，要求其标注数量、单价、用途等详细信息。

（2）对报销的审批流程和审批权限在管理制度上作了进一步明确和加强，审核资金支付和费用报销凭证，所有支出均须取得合理有效票据。

（3）对单位财务工作进行定期和不定期的自查及年度审计监督，发生失误时争取在第一时间弥补改正。

23.关于“无票据支出”问题。

此问题整改已完成。

整改措施：

（1）关于党校支付阳原县精准脱贫帮扶资金无票据支出问题，已补充资金使用的佐证材料，包括情况说明、照片和村委会的情况说明等，证明党校帮扶资金用于补充村里恒温库制冷机的资金缺口。

（2）严格执行《党校内部财务管理制度》，杜绝无票据报销，不合规票据不入账，对不符合规定或凭据不齐全的费用一律不予报销。

24.关于“支出无明细”问题。

此问题整改已完成。

整改措施：

（1）严格财务制度，进一步规范报销手续，完善费用报销附件要求，包括明细、清单、领取表、合同等附件。

（2）组织全体职工集中学习财务报销制度相关知识，明确账务报销规定、流程。对不符合要求的一律不予报销。

25.关于“跨年度报销票据”问题。

此问题整改已完成。

整改措施：

针对性逐条修订了财务制度，制度上写明严格把握报销时限，当年票当年结清，原则上不得跨年报销，有特殊原因的跨年报销须在附件上写明原因并报经主管领导签字同意。财务人员严格执行新制度、遵守新规定，认真审核资金支付和费用报销凭证，避免跨年报销。

26.关于“混淆会计科目，少列业务招待费”问题。

此问题整改已完成。

整改措施：

（1）组织财务人员进行会计业务学习，熟练掌握财务制度，提高工作能力，明确界别费用支出归口科目，不允许报销的项目绝不报销。

（2）在报销时要求附全相关政策文件，尤其是在有特殊规定的执行上，准确区分列支科目，附全材料，说明情况，确保每笔支出有据可查、有据可依。

27.关于“大额工伤借款无票据直接列入支出”问题。

此问题整改已完成。

整改措施：

（1）今后严格按照财务规定，不随意调账，确保每笔支出有据可查、有据可依。

（2）严格落实《中共张家口市委党校校委会议事规则》的要求，议事范围内规定的所有事项，大额资金必须上校委会研究，并邀请纪检组人员参会。

（3）梳理财务目标岗位职责，进一步明确出纳、会计岗位和财务负责人的审查和复核工作职责，认真审核资金支付和费用报销凭证，拒绝无票据支出。

28.关于“附件不全”问题。

此问题整改已完成。

整改措施：

（1）除工程量清单无法补充外其余附件已补充完整。

（2）严格规范报销手续和报销程序，把关原始单据及附件，确保每笔支出有据可查、有据可依。

（3）针对性逐条修订了财务制度，对财务的审批流程和审批权限在管理制度上作了进一步明确和加强，依法依规开展财务工作。

29.关于“超标准报销住宿费”问题。

此问题整改已完成。

整改措施：

（1）严格执行差旅费发放标准，对无相关凭证的报销费用且不符合报销规定的，已如期退还，并上交财政。

（2）出差人员在出差前了解报销政策，并严格执行相关文件要求，在限额内报销差旅费用，超出部分由出差人个人承担。

（3）财务人员严把报销关，认真审核报销票据，严格按报销标准执行。

30.关于“超标准报销公务接待费”问题。

此问题整改已完成。

整改措施：

（1）超标准接待费用已退回，并上交财政。

（2）今后认真审核报销票据，严格按报销标准执行，超标准不予报销。

（3）在全校范围内宣传学习财务制度，严格执行《党校公务接待管理办法》，杜绝超标准报销。

（4）完善报销附件要求，明确报销公务接待费要在接待清单上注明具体的信息，报销时附上招待公函、招待名单、陪同名单等资料，写清公务接待活动的详细情况，规范报销要求，减少工作失误。

31.关于“超标准报销驻村费用”问题。

此问题整改已完成。

整改措施：

（1）2018年以后，我校已按照最新印发的《张家口市市级扶贫脱贫驻村工作经费管理办法》规定，严格执行新标准发放补助，杜绝了超标准发放下乡补助的情况。

（2）校委会在决策时要严格按照相关文件要求作为决策依据，尤其是重大事件要有制度依据，决不能违反政策规定。

（3）财务报销上严格按报销标准执行，超标准坚决不予报销。

32.关于“未入固定资产”问题。

此问题整改已完成。

整改措施：

（1）2020年4月已把围墙和车库按要求计入固定资产账，规范了固定资产的管理。

（2）组织财务人员进行会计业务的学习，掌握财务法律制度，提高工作能力。明确界别科目性质，提高管理水平。

（3）加强对资产相关人员业务知识的培训，提高对固定资产管理的认识。

33.关于“工程管理不规范，涉嫌多付工程款”问题。

此问题整改已完成。

整改措施：

（1）对相关人员批评教育。

（2）学习相关业务知识，把握相关政策。

（3）严格按照工程承包规定计取工程结算价款，不以个人名义进行单位建设工程合作。

（4）参考制定并落实好市委党校《工程管理办法》进一步规范工程项目管理，避免此类情况发生。

34.关于“附件与票据不符”问题。

此问题整改已完成。

整改措施：

（1）对附件不符问题，已提供情况说明并把错误附件修正补充。

（2）规范财务报销程序，严格把关原始单据及附件，确保每笔支出有据可查、有据可依。

（3）在全校范围内学习财务报销制度，要求报销人员填写票据认真负责，细致准确填报。

35.关于“巧立名目，乱列开支”问题。

此问题整改已完成。

整改措施：

（1）加强科研活动的管理，规范课题经费的使用。制订党校课题经费管理办法，严格规范课题的申请、审核、备案，明确课题经费报销时需提供课题协议、备案文件、支出明细、科研成果等详细资料。

（2）财务人员严把报销关，严格按照党校课题经费管理办法规定的报销流程、报销项目进行审核，超范围不予报销，不合规的坚决不发。

（3）对《打好精准脱贫攻坚战知识读本》和《信访工作实务》发放的稿酬、编辑费13600元进行追缴，已按程序上交财政。今后开支事项一定要有明确的省市文件作为依据，杜绝此类事件的发生。

36.关于“支付与单位无关的费用，造成损失浪费”问题。

此问题整改基本完成，计划完成时限2020年12月30日。

整改措施：

（1）2018年，我校就开始进行了整改，当年底清退了所有租赁户。2019年9月将部分楼房的供暖报停。

（2）关于退休职工赵某某（有轻度智障）问题，因其年迈体弱无人照看，由党校时任领导安排在此已居住近二十年，现已妥善安置，不再存在此浪费现象。

（3）增强节约意识，避免新的浪费现象发生。

37.关于“在外出培训地多报销差旅费”问题。

此问题整改已完成。

整改措施：

（1）差旅费报销严格按照《张家口市级机关差旅费管理办法》执行，严格要求出差审批手续，明确出差标准、出差日期，严格控制出差人数和天数，进一步落实好报销工作。

（2）在全校范围内继续加强教育，广泛宣传差旅费报销制度，明确标准，规范出差手续，并再次强调如遇特殊情况，须及时向学校请示，经相关领导批准后方能进行。

（3）财务上严把报销关，未经批准的超支费用一律不允许报销。

38.关于“超标准报销个人费用”问题。

此问题整改已完成。

整改措施：

具体情况同29与37项。

（1）对无相关凭证的报销费用且不符合报销规定的，已如期退还，并上交财政。

（2）差旅费报销严格按照《张家口市级机关差旅费管理办法》执行，严格要求出差审批手续，进一步做好报销工作。

（3）要求出差人员在出差前了解报销政策，并严格执行相关文件要求，明确在限额内报销差旅费用，超出限额部分由出差人个人承担。

（4）财务上严把报销关，认真审核报销票据，查清事实情况，严格按标准报销差旅费。

39.关于“为职工个人、个体租户支付的水电费及采暖费未计入其他应付款，未及时收回，造成本年度虚列事业支出”问题。

此问题整改阶段性任务已办结、长期推进。

整改措施：

（1）累计欠缴的水费、电费已全部收回。

（2）东院职工家属楼所欠采暖费目前已收回一部分。剩余欠费，我们继续加大催缴力度。

（3）对天悦假日酒店所欠的取暖费，与当前规范国有资产管理工作相结合，已对其停租，正在依法依规解决后续问题，并及时向市委进行了汇报。

（4）今后，要进一步增强工作责任心，采取有效措施，及时完成工作任务。

40.关于“银行存款利息未按规定上缴财政”问题。

此问题整改已完成。

整改措施：

（1）2019年底已按财政要求把银行账户全部利息上缴国库。

（2）组织财务人员进行会计业务的学习，掌握财务法律制度，提高工作能力。今后也会严格按财政要求于每年年底向财政上交全年利息，规范银行账户的使用。

41.关于“国有资产出租收入管理不规范”问题。

此问题整改阶段性任务已办结、长期推进。

整改措施：

（1）工作中严格执行对国有资产出租收入管理规定，特别是要学习落实好《张家口市行政事业单位国有资产管理实施细则》及相关管理暂行办法。

（2）对于天悦假日酒店拖欠的租金及合同的滞纳金问题，与当前规范国有资产管理工作相结合，已对其停租，正在依法依规解决后续问题，并及时向市委进行了汇报。

42.关于“大气办拨付锅炉改造专项资金未进行政府采购”问题。

此问题整改已完成。

整改措施：

（1）查阅档案，明确天悦假日酒店提供相关说明（天悦假日酒店有限公司提供了购买相关设备发票、提供的铜鑫锅炉设备明细及建造锅炉房建材明细）。

（2）学习并掌握政府采购相关要求，严格大额资金的使用管理，严格按照政府采购工作流程依法依规运行采购项目。

43.关于“精神状态不佳”问题。

此问题整改已完成。

整改措施：

（1）通过召开巡察整改专题民主生活会，班子成员通过批评与自我批评，深刻剖析各自在思想作风建设上存在的问题，克服精神懈怠思想，恪尽职守，尽职尽责。

（2）认真组织学习回建书记“三改”重要文章，强化责任意识，加强能力素养提升，建立文稿审查机制，避免出现照搬照抄现象。

(3)在全校范围内开展了一次“学习规章制度、严肃校规校纪”活动，每位教职工自查了在执行制度上存在的问题并制订了相应的整改措施，学习周结束后以支部为单位组织了学习测试。

(4)组织全体干部职工签订了遵守纪律承诺书，严格考勤与查岗制度，每月随机查岗，核对人事请销假名单，基本杜绝了“迟到早退、上班脱岗、外出办私事不请假等行为”。

（5）目前正在开展以“改造思想、改变习惯、改进作风，提升工作标准、提升工作质量、提升党校形象”为主要内容的“三改三提升”活动，推动全市党校工作迈上新台阶、开创新局面。计划12月中旬结束。

44.关于“学校管理不严”问题。

此问题整改已完成。

整改措施：

（1）已在全校范围内开展了为期一周的“学习规章制度、严肃校规校纪”活动，进一步严格请销假制度。

（2）从4月起每月都由带班校级领导带队定期、不定期对教职工的出勤情况进行检查。

（3）组织人事科已安排专人每月对各科室报送的出勤表与填写的请假条进行核查。

（4）我校举一反三，严肃校规校纪，对没有认真履行请销假制度的四名同志已进行全校通报。

（5）对前期请假时间较长，未按要求扣除相应比例工资待遇的三名同志，已按规定对三名同志进行追缴。

（三）“贯彻落实新时代党的组织路线情况”方面

45.关于“部分中层岗位空缺”问题。

此问题整改阶段性任务已办结、长期推进。

整改措施：

（1）补充干部队伍数量，增加可选余地，已于2019年新招录9名公务员，今年拟招录4名公务员。

（2）在对干部培养上下功夫，对优秀的青年干部进行重点培养，选派到条件比较艰苦、工作环境比较复杂、工作量比较繁重的岗位上锻炼学习，成熟一个配备一个，2019年已提拔两名副科级干部。

46.关于“个别岗位长期不轮岗”问题。

此问题整改已完成。

整改措施：

由主管人事工作副校长负责，结合解决中层岗位空缺，安排组织人事科根据工作实际，已起草中层干部轮岗初步方案，新任领导到位后，就此召开了专门会议，根据党校实际情况，已对4名科长进行了轮岗，其他科长等条件成熟再进行轮岗。

47.关于“解决混岗问题乏力”问题。

此问题整改阶段性任务已办结、长期推进。

整改措施：

（1）专业技术人员中有4名同志已回到专业技术岗位，1名同志因专业不适宜在教研室从事教学工作，暂时安排在成人学历教育处工作。

（2）工勤人员属历史遗留问题，党校无专门工勤岗，尽力做到安排到相对合适的工作岗位，并随着到龄退休进行自然消减。

（3）最大限度打通事业管理人员晋升通道，充分调动干部工作积极性并逐步解决事业管理人员混岗问题。

48.关于“选人用人工作不规范”问题。

此问题整改已完成。

整改措施：

（1）规范选人用人工作，研究中层干部事前列入校委会议程，并请纪检组参会，在市委巡察等工作抽调工作人员均征求了主管领导意见，以后长期坚持。

（2）为进一步完善专业技术职务聘任制度，重新完善了《中共张家口市委党校专业技术职务聘任管理办法》，制订了《中共张家口市委党校专业技术岗位聘用实施方案》。

（3）今后将不断完善选人用人制度，规范程序，坚决杜绝此类问题再次发生。

49.关于“市委党校校委领导班子年龄老化”问题。

此问题整改已完成。

整改措施：

（1）通过召开巡察整改专题民主生活会，强化校委班子宗旨意识，克服精神懈怠思想，恪尽职守，尽职尽责，站好最后“一班岗”，为党校高质量发展竭尽全力。

（2）目前正在开展以“改造思想、改变习惯、改进作风，提升工作标准、提升工作质量、提升党校形象”活动，推动全市党校工作迈上新台阶、开创新局面。

（3）校委已召开专门会议就干部选拔培养进行了研究，今后在对干部培养上下功夫，努力培养一批热爱党校工作、专业技术过硬、综合素质高的干部。

50.关于“市委党校干部因私出国（境）审批把关不严”问题。

此问题整改已完成。

整改措施：

（1）现已对我校职工穆旭静、张海生两名同志进行了全校通报，责令其向校委会作深刻检查，并按照《中国共产党纪律处分条例》相关条款分别给予党纪警告处分，对超出请假的天数按有关规定进行了工资扣除。

（2）规范了我校工作人员因私出国（境）的审批手续，严把审核关、签字关。

51.关于“市委党校干部任免基础材料不规范”的问题。

此问题整改已完成。

整改措施：

（1）现已将教职工2018年度考核登记表进行归档。

（2）组织人事科负责工资的同志已对工资系统中个人相关信息补充完善。

（3）已对4名干部的档案材料进行了核实规范。

（4）档案管理工作人员认真学习《干部档案工作条例》等制度。举一反三，安排档案管理人员对教职工干部人事档案及专业技术档案全部进行整理，完善档案材料，规范档案管理。

（5）结合市委组织部全市干部人事档案管理工作安排，制定完善了相应的档案查阅借阅、转递接收、任前审核等制度。

52.关于“未严格按照《干部档案工作条例》规定设立专门的档案室，档案工作人员办公室与档案室混用”问题。

此问题整改已完成。

整改措施：

按照档案室建设要求，将行政办公楼313室设立为专门的档案室，并做到“六防”设施齐全，切实解决档案工作人员办公室与档案室混用问题。

53.关于““三会一课”制度执行不够严格”问题。

此问题整改已完成。

整改措施：

（1）机关党委就此问题进行了一次支部党务工作业务培训，有效提高了各支部委员支部工作综合业务能力。

（2）开展了2020年支部手册记录自查工作，对存在的问题进行及时进行了纠正。

（3）机关党委制订了定期检查督导机制，做到及时发现问题、及时纠正整改。

（4）在假期期间要抓好支部党员利用“学习强国”“河北干部网络学院”学习平台做好自学工作。

（5）要求各支部在放假期间在支部手册相应位置上（如支委会会议记录）做好备注。

54.关于“党内政治生活不够严肃”问题。

此问题已整改完成。

整改措施：

（1）明确校领导要主动以普通党员身份参加所在支部的组织生活，同时要求各支部必须做到及时准确通知，确保全体党员按时参会。

（2）责令原第一支部对原始民主评测材料在机关纪委的全程监督下进行了重新汇总统计，全面自查整改、修正错误。

（3）开展了党务干部业务培训工作，增强了各支部委员的党务工作能力。

（4）机关党委制订了定期检查督导机制，每季度开展一次支部工作检查评比晾晒，做到及时发现问题、及时纠正整改。

（5)机关党委对2018年各支部组织生活会材料进行了严肃的自查整改，修正错误。

55.关于“党费收缴工作不规范”问题。

此问题整改已完成。

整改措施：

（1）老干部管理科协同机关党委对老干部通讯方式进行了有效梳理，尽可能保持通讯联络畅通，确保有问题时能够按时通知到每名离退休党员。

（2）拓展多种形式的缴费渠道（如建行APP、二维码、微信或手机红包代缴、现金等方式)，确保了老干部缴纳党费渠道的畅通。

（3）规范填写老干部党费收据表，并采取双签字制度，既有老干部科党费收缴人员签字，也有机关党委收款人签字。

56.关于“1名同志入党材料不规范”问题。 

此问题整改已完成。

整改措施：

（1）该同志所在支部就此问题进行了认真自查整改，核实了记录时间，确定了该同志入党时间，规范了书写，对公章进行了更正，同时机关党委对该支部组织委员进行了批评谈话，确保今后不再发生此类事件。

（2）机关党委组织开展了一次支部党务工作业务培训，有效提高了各支部委员的支部工作综合业务能力。

（3）机关党委党务干部对支部报来的任何材料都要经过严格审查，对不规范填写或填写错误的一律退回整改。

三、下一步打算和措施

（一）持续推进整改落实。对阶段性完成的重点任务持续跟进，明确责任领导，坚持高压强势推进，注重打好持久战，确保取得最优成果；对表现不明显的问题坚持举一反三，防微杜渐，进一步健全完善有关制度措施，把隐患苗头消灭在萌芽状态。

（二）举一反三整改到位。把落实巡察整改精神与抓好当前各项工作结合起来，时刻警惕与全面从严治党要求不符合的现象，不断増强党要管党、从严治党的思想自觉和行动自觉，做到举一反三，警钟长鸣，杜绝同种问题同类现象再次发生。

（三）持续强化长效机制。坚持阶段性与长期性相结合，重点突破与整体推进相结合，科学合理安排，整体协调推进，既在治标上下苦功，又在治本上动脑筋，个性问题立整立改，共性问题加强制度建设，建立长效机制，不断巩固和扩大整改成果。

（四）进一步深化“三改三提升”活动。把开展“三改三提升”活动与巡察反馈问题整改紧密结合起来，与服务全市中心工作紧密结合起来，以巡察整改促“提升”，以“提升”促整改实效，切实做到改造思想、改变习惯、改进作风，达到提升标准、提升质量、提升形象的目的。

 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0313-8057669；邮政信箱：张家口市桥西区沙岗东街13号，邮政编码：075061；电子邮箱：zjkdx.cn@sohu.com。

中共张家口市委党校校委    

2020年12月9日